（2017）辽11行终31号

公民、法人或其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权向法院提起诉讼。但向法院提起诉讼应当符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的条件，即提起的诉讼应属于人民法院行政诉讼受案范围。本案中，原告主张的诉讼请求非行政诉讼受案范围，依法应不予立案，已经立案的，应裁定驳回起诉。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第一项的规定，裁定：驳回王永久的起诉。案件受理费50元，免予收取。王永久不服，提出上诉。王永久上诉请求：1、撤销一审裁定，受理本案；2、依中央惠民政策《盘劳参保规定》，大洼县人力资源和社会保障局和盘锦市人力资源和社会保障局确定我为场直职工，应按照市信访局听证会确定的为我办理参保手续。理由是：其按照规定提供了前进农场1971年工期卷93号场直职工花名册，符合《市政府落实参保操作规定》的参保条件。本院认为，公民认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益提起诉讼时，应符合起诉条件。二审通过询问上诉人，其明确诉讼请求是针对被上诉人于2015年11月16日作出的《关于对王永久信访事项的处

公民、法人或其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权向法院提起诉讼。但向法院提起诉讼应当符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的条件，即提起的诉讼应属于人民法院行政诉讼受案范围。本案中，原告主张的诉讼请求非行政诉讼受案范围，依法应不予立案，已经立案的，应裁定驳回起诉。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第一项的规定，裁定：驳回王永久的起诉。案件受理费50元，免予收取。王永久不服，提出上诉。王永久上诉请求：1、撤销一审裁定，受理本案；2、依中央惠民政策《盘劳参保规定》，大洼县人力资源和社会保障局和

辽宁省盘锦市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）辽11行终31号上诉人（原审原告）王永久，男，汉族，1942年3月2日出生，住盘锦市兴隆台区。被上诉人（原审被告）盘锦市人力资源和社会保障局，住所地辽宁省盘锦市兴隆台区。法定代表人何敏，该局局长。上诉人王永久因与盘锦市人力资源和社会保障局行政纠纷一案，不服盘锦市兴隆台区人民法院（2016）辽1103行初30号行政裁定向本院提起上诉。本院受理后，……