（2016）京01行初1323号

政府信息公开条例第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。在政府信息公开制度中，行政机关的职责在于对以一定形式记录、保存的政府信息是否应当公开进行审查，不涉及对行政监管事项的处理，也不涉及信息所依据的法律规范等问题的审查、分析和判断。本案中原告申请的信息，实际上是以政府信息公开申请的形式，就相关问题向被告提出咨询，故原告的申请内容已经超出政府信息公开制度的调整范畴，其申请并非政府信息公开条例所规定的政府信息公开申请。因此，被告针对原告的申请作出的被诉告知书，属于对原告的合法权益明显不产生实际影响的行为，不属于行政诉讼的受案范围。原告针对被诉告知书提起本案诉讼，不符合法定起诉条件，其起诉依法应予驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第一项、第八项之规定，裁定如下：驳回原告刘志清的起诉。预交的案件受理费50元，于本裁定生效后退还原告刘志清。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本

政府信息公开条例第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。在政府信息公开制度中，行政机关的职责在于对以一定形式记录、保存的政府信息是否应当公开进行审查，不涉及对行政监管事项的处理，也不涉及信息所依据的法律规范等问题的审查、分析和判断。本案中原告申请的信息，实际上是以政府信息公开申请的形式，就相关问题向被告提出咨询，故原告的申请内容已经超出政府信息公开制度的调整范畴，其申请并非政府信息公开条例所规定的政府信息公开申请。因此，被告针对原告的申请作出的被诉告知书，属于对原告的合法权益明显不产生实际影响的行为，不属于行政诉讼的受案范围。原告

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）京01行初1323号原告刘志清，男，1972年7月27日出生，住安徽省阜南县。被告中国证券监督管理委员会，住所地北京市西城区金融大街19号。法定代表人刘士余，主席。委托代理人黄义波，中国证券监督管理委员会工作人员。委托代理人任彦鸣，中国证券监督管理委员会工作人员。原告刘志清因不服被告中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）的行政答复行为，向本……