（2017）闽08行终60号
裁判要旨
《中华人民共和国村民委员会组织法》第十五条第五款规定：“（村民委员会的选举）具体选举办法由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会规定。”《福建省村民委员会选举办法》第二十八条第一款规定：“选举结果经村民选举委员会当场确认有效后公布，同时上报乡、民族乡、镇的人民政府和县级人民政府民政部门备案，并由县级人民政府民政部门颁发省统一印制的主任、副主任和委员当选证书。”表明村民委员会主任的选举结果有效与否应由村民选举委员会负责确认，选举结果经村民选举委员会确认有效后公布并备案，再由县级人民政府民政部门负责颁发主任当选证书，县级人民政府民政部门无权自行确认选举有效也无权仅依据计票结果颁发当选证书。从本案现有举证情况看，小密村村民选举委员会就主任候选人及另选人计票结果进行了宣布，无证据证明小密村村民选举委员会在投票结束后公布选举结果宣布刘祥明当选小密村民委员会主任的事实。若上诉人主张已公布选举结果且已报送，则应就此承担举证责任，但上诉人并未进一步举证，应承担举证不能的责任。因此，在选举结果未经村民选举委员会确认有效并公布的情况下，刘祥明要求武平县民政局履行向其颁发主任当选证书，无事实依据，对其诉
摘要
《中华人民共和国村民委员会组织法》第十五条第五款规定：“（村民委员会的选举）具体选举办法由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会规定。”《福建省村民委员会选举办法》第二十八条第一款规定：“选举结果经村民选举委员会当场确认有效后公布，同时上报乡、民族乡、镇的人民政府和县级人民政府民政部门备案，并由县级人民政府民政部门颁发省统一印制的主任、副主任和委员当选证书。”表明村民委员会主任的选举结果有效与否应由村民选举委员会负责确认，选举结果经村民选举委员会确认有效后公布并备案，再由县级人民政府民政部门负责颁发主任当选证书，县级人民政府民政部门无权自行确认选举有效也无权仅依据计票结果颁发当选证书。从本
正文（节选）
福建省龙岩市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）闽08行终60号上诉人（原审原告）刘祥明，男，1962年9月11日出生，汉族，农民，住武平县。委托代理人钟梅雄，武平县中信法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）武平县民政局，住所地武平县平川镇环城西路98号，统一社会信用代码11350824004119762Y。法定代表人刘锦弼，局长。委托代理人李东方，福建天梁律师事务所律师。上诉人刘祥明诉……