（2015）漳行终字第41号

福建省实施《工伤保险条例》办法第十八条规定：“建筑施工企业、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人聘用的职工因工作受到事故伤害或患职业病的，具备用工主体的发包方为工伤认定决定中的用人单位”。人力资源和社会保障部《关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见》第七条规定：“具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或自然人，该组织或自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。”本案中，上诉人将承建的部分工程承包给付振平班组（属不具备用工主体资格的自然人），而原审第三人郭中华系付振平班组的小组长李学发聘用的泥水工。上述事实有被上诉人提供的漳州市劳动保障监察部门的调查笔录和检查情况记录等证据证实，应予认定。因此，原审第三人郭中华在下班途中发生交通事故（负同等责任），符合《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定的应认定为工伤的情形。为此，被上诉人依照上述有关规定，认定上诉人为本案工伤认定决定中的用人单位，合法有据，应予支持。上诉

福建省实施《工伤保险条例》办法第十八条规定：“建筑施工企业、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人聘用的职工因工作受到事故伤害或患职业病的，具备用工主体的发包方为工伤认定决定中的用人单位”。人力资源和社会保障部《关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见》第七条规定：“具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或自然人，该组织或自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。”本案中，上诉人将承建的部分工程承包给付振平班组（属不

福建省漳州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）漳行终字第41号上诉人（原审原告）福建丰达建筑工程有限公司，住所地福建省南靖县山城镇荆江路38号。法定代表人陈炳山，总经理。委托代理人杨再荣，男，1982年6月23日出生，福建丰达建筑工程有限公司副总经理，住漳州市芗城区。被上诉人（原审被告）漳州市人力资源和社会保障局，住所地漳州市芗城区胜利西路118号24号楼。法定代表人李辉煌，局长。委托代理……