（2013）秦行终字第76号

被告作为治安管理机关，有权依法对公民违反治安管理行为作出行政处罚。张玉娥陈述及蒋某、陈某等证人证言能够证实原告不听政府工作人员劝阻，越级上访、扰乱单位秩序。被告对原告作出的公安行政处罚决定，认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确，判决维持处罚决定。上诉人不服一审判决，向本院上诉称，一审法院判决没有进行实体审理，上诉人没有越级上访，也没有扰乱单位秩序，一审认定事实不清，证据不足，请求二审法院撤销一审判决。被上诉人辩解其所作出的行政处罚决定事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法，上诉人的上诉理由缺乏事实依据，不能成立，请求二审法院予以维持。经审理查明认定的事实与原审法院认定事实无异。当事人向一审法院提交的证据已随卷移送本院，经审理认为，可以作为本案认定事实的证据，本院予以确认。本院认为，被上诉人作为治安管理机关，有权依法对公民违反治安管理行为作出行政处罚。上诉人张玉娥不听政府工作人员劝阻，越级上访、扰乱单位秩序。被上诉人对上诉人作出的公安行政处罚决定，认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确，原审法院判决予以维持并无不当，上诉人的上诉理由缺乏事实和法律依据，本院不予采纳。

被告作为治安管理机关，有权依法对公民违反治安管理行为作出行政处罚。张玉娥陈述及蒋某、陈某等证人证言能够证实原告不听政府工作人员劝阻，越级上访、扰乱单位秩序。被告对原告作出的公安行政处罚决定，认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确，判决维持处罚决定。上诉人不服一审判决，向本院上诉称，一审法院判决没有进行实体审理，上诉人没有越级上访，也没有扰乱单位秩序，一审认定事实不清，证据不足，请求二审法院撤销一审判决。被上诉人辩解其所作出的行政处罚决定事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法，上诉人的上诉理由缺乏事实依据，不能成立，请求二审法院予以维持。经审理查明认定的事实与原审法院认定事实无异。当

河北省秦皇岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）秦行终字第76号上诉人（原审原告）张玉娥，女，汉族，1958年5月17日出生，住秦皇岛市海港区。委托代理人王跃和，男，1965年6月15日出生，满族，个体，现住秦皇岛市海港区。委托代理人张桂贤，男，1942年7月10日出生，汉族，现住秦皇岛市。被上诉人（原审被告）秦皇岛市公安局海港分局，住所地秦皇岛市海港区。法定代表人刘晓光，局长。委托代理人……