（2013）浙杭行终字第124号
裁判要旨
《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》第二条第一款规定“凡在本市市辖区范围内，因城市建设需要，征用集体所有土地拆迁房屋及其附属物，以及安置、补偿等事宜，均应遵守本条例”。第三条规定“杭州市人民政府土地管理部门主管征用集体所有土地房屋拆迁管理工作。”杭州市国土资源局核发的杭土资拆许字（2010）第079号《房屋拆迁许可证》，行政主体适格。《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》第八条第一款规定“建设单位或个人征用集体所有土地需要拆迁房屋的，必须持建设项目及用地批准文件、拆迁计划及拆迁方案，向市土地管理部门提出申请，经批准并领取集体所有土地房屋拆迁许可证后，方可拆迁。”杭州铁路及东站枢纽建设指挥部、杭州市铁路投资有限公司因“杭州铁路及东站枢纽地区天城路（创新路-同协路）道路”项目建设需要向杭州市国土资源局申请办理房屋拆迁许可证，并提交：房屋拆迁申请表及拆迁计划、杭发改函（2008）143号《关于同意杭州铁路及东站枢纽地区天城路（创新路-同协路）道路工程立项的复函》、地字第（2008）年浙规用证01000305号《建设用地规划许可证》及附件、附图、浙土字A（2009）-0114号《浙江
摘要
《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》第二条第一款规定“凡在本市市辖区范围内，因城市建设需要，征用集体所有土地拆迁房屋及其附属物，以及安置、补偿等事宜，均应遵守本条例”。第三条规定“杭州市人民政府土地管理部门主管征用集体所有土地房屋拆迁管理工作。”杭州市国土资源局核发的杭土资拆许字（2010）第079号《房屋拆迁许可证》，行政主体适格。《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》第八条第一款规定“建设单位或个人征用集体所有土地需要拆迁房屋的，必须持建设项目及用地批准文件、拆迁计划及拆迁方案，向市土地管理部门提出申请，经批准并领取集体所有土地房屋拆迁许可证后，方可拆迁。”杭州铁路及东站枢纽建设
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）浙杭行终字第124号上诉人（原审原告）方惠兴。委托代理人李刚。上诉人（原审第三人）夏美兰。委托代理人李刚。被上诉人（原审被告）杭州市国土资源局。法定代表人卢春强。委托代理人柏鹏。委托代理人郭超。被上诉人（原审第三人）杭州铁路及东站枢纽建设指挥部。法定代表人郑翰献。被上诉人（原审第三人）杭州市城东新城建设投资有限公司。法定代表人黄锡刚。以上两被上……