（2014）浙甬行终字第13号

原告对涉案《政府信息公开申请答复书》的第二项答复不服而起诉，经审查，被诉的第二项答复可区分为两部分内容，其中第一部分内容是被告对原告提出的有关政府信息公开申请作出答复，并将经过被告审核的柴家村2000年以来宅基地使用者名单的信息以书面形式提供给原告。经向慈溪市国土资源局掌起国土资源所调查，经过批准的宅基地使用者与被告公开的名单一致。因此，被告对属于公开范围的政府信息已履行公开职责。被诉答复的第二部分内容，系被告告知原告其未收集到未经其审核在柴家村使用宅基地建房的相关信息，故无法提供。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款之规定，被告具有对农村宅基地申请进行审核的行政职权。基于对宅基地申请的审核权，被告可以获取经过其审核并最终获得有关行政机关批准的宅基地使用者的名单。但被告对宅基地的审核是依申请的行政行为，未经申请，被告不能行使宅基地审核权。而原告申请公开的信息，包含了未经过被告审核在柴家村使用宅基地建房人员的名单，因这部分建房人员并未提出宅基地申请，被告不可能在行使宅基地审核权的过程中获取原告所申请的相关信息。故被告以其未审核宅基地申请为由，答复原告未收集到此类信息，无法提供

原告对涉案《政府信息公开申请答复书》的第二项答复不服而起诉，经审查，被诉的第二项答复可区分为两部分内容，其中第一部分内容是被告对原告提出的有关政府信息公开申请作出答复，并将经过被告审核的柴家村2000年以来宅基地使用者名单的信息以书面形式提供给原告。经向慈溪市国土资源局掌起国土资源所调查，经过批准的宅基地使用者与被告公开的名单一致。因此，被告对属于公开范围的政府信息已履行公开职责。被诉答复的第二部分内容，系被告告知原告其未收集到未经其审核在柴家村使用宅基地建房的相关信息，故无法提供。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款之规定，被告具有对农村宅基地申请进行审核的行政职权。基于对宅基地

浙江省宁波市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）浙甬行终字第13号上诉人（原审原告）钱群伟。被上诉人（原审被告）慈溪市掌起镇人民政府，住所地浙江省慈溪市掌起镇陈家。法定代表人房伟迪，镇长。委托代理人郑伟（特别授权代理），浙江金穗律师事务所律师。上诉人钱群伟因诉被上诉人慈溪市掌起镇人民政府土地政府信息公开一案，不服浙江省慈溪市人民法院于2013年11月12日作出的（2013）甬慈行初字第42号……