（2017）豫04行终197号

市住建局不符合《中华人民共和国行政强制法》第五十五条第一款第(三)项：“行政机关向人民法院申请强制执行，应提供当事人的意见及行政机关催告情况”的规定，不予执行。该罚款及逾期加处罚款原告未缴纳。原审另查明，2016年11月23日，佳欣房地产公司按照《建筑工程施工许可证办理流程》向市住建局提交了办理《建筑工程施工许可证》的申请及所需材料，市住建局出具了《现场踏勘通知书》。后市住建局认为佳欣房地产公司申请办理《建设工程施工许可证》属于补发《建筑工程施工许可证》的行为，根据《河南省建筑工程施工许可管理实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》）第十三条第二款：“补发建筑工程施工许可证应满足以下条件：（二）违法行为相关责任主体已经处罚并执行到位”的规定，认为佳欣房地产公司未履行行政处罚决定的义务，不符合办证条件，市住建局不予现场踏勘。佳欣房地产公司不服，向平顶山市人民政府申请行政复议。在复议期间，佳欣房地产公司于2017年5月2日提出撤回行政复议申请，平顶山市人民政府于2017年5月5日作出行政复议终止决定，行政复议终止。佳欣房地产公司于2017年5月8日诉至法院。原审审理过程中，原审法院向河南省

市住建局不符合《中华人民共和国行政强制法》第五十五条第一款第(三)项：“行政机关向人民法院申请强制执行，应提供当事人的意见及行政机关催告情况”的规定，不予执行。该罚款及逾期加处罚款原告未缴纳。原审另查明，2016年11月23日，佳欣房地产公司按照《建筑工程施工许可证办理流程》向市住建局提交了办理《建筑工程施工许可证》的申请及所需材料，市住建局出具了《现场踏勘通知书》。后市住建局认为佳欣房地产公司申请办理《建设工程施工许可证》属于补发《建筑工程施工许可证》的行为，根据《河南省建筑工程施工许可管理实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》）第十三条第二款：“补发建筑工程施工许可证应满足以下条件：（二

河南省平顶山市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)豫04行终197号上诉人（原审被告）：平顶山市住房和城乡建设管理局，住所地河南省平顶山市新城区长安大道东段。统一社会信用代码：11410400MB0Q91794W。法定代表人：高国闯，局长。委托代理人：沙向科，平顶山市城乡建设管理局工作人员。委托代理人：马书斌，河南首位律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：平顶山佳欣房地产开发有限公司，住所地……