（2016）苏06行终147号

关于上诉人申请公开的信息是否属于政府信息，是否应当由城北街办进行公开，城北街办所作涉诉答复是否合法的问题，《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。第二十一条规定，对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：……（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式……。第二十四条规定，行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复……。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。第二十四条规定，涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：……（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；……（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项……。第三十条规定，村民委员

关于上诉人申请公开的信息是否属于政府信息，是否应当由城北街办进行公开，城北街办所作涉诉答复是否合法的问题，《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。第二十一条规定，对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：……（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式……。第二十四条规定，行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个

江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏06行终147号上诉人（原审原告）杨立祥。上诉人（原审原告）葛坤元。上诉人（原审原告）孙秀来。被上诉人（原审被告）如皋市人民政府城北街道办事处，住所地如皋经济技术开发区海阳北路799号时代大厦。法定代表人曹汉清，主任。被上诉人（原审被告）如皋市人民政府，住所地如皋市解放路市行政中心。法定代表人陈晓东，市长。委托代理人徐朝阳，如皋市人民政府法制……