侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2017）豫01民终62号

原告请求被告支付土地还耕包赔款，实质上是请求与其他村民享有同样的村民待遇问题，农村集体经济组织成员资格问题属于广大农民的基本民事权利，应当由农村集体经济组织决定，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第一条和第二条的规定，村民资格待遇问题属于村民委员会自治范围，本案不属于人民法院主管范围。裁定：驳回原告司玉娟的起诉。二审中，当事人没有提交新证据。被上诉人新密市来集镇李堂村村民委员会未答辩亦未提供相关证据。二审查明的事实与原审查明的事实一致。本院认为：上诉人请求被上诉人支付土地还耕包赔款，实质上是请求与其他村民享有同样的村民待遇问题。《中华人民共和国村民委员会组织法》第一条和第二条明确规定了村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会对本村事务享有自治权。村民委员会是否发放补助费等事项，属于行使村集体事务管理权的行为。《中华人民共和国民事诉讼法》第三条规定：“人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定”。第一百一十九条第（四）项规定，起诉必须属于

原告请求被告支付土地还耕包赔款，实质上是请求与其他村民享有同样的村民待遇问题，农村集体经济组织成员资格问题属于广大农民的基本民事权利，应当由农村集体经济组织决定，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第一条和第二条的规定，村民资格待遇问题属于村民委员会自治范围，本案不属于人民法院主管范围。裁定：驳回原告司玉娟的起诉。二审中，当事人没有提交新证据。被上诉人新密市来集镇李堂村村民委员会未答辩亦未提供相关证据。二审查明的事实与原审查明的事实一致。本院认为：上诉人请求被上诉人支付土地还耕包赔款，实质上是请求与其他村民享有同样的村民待遇问题。《中华人民共和国村民委员会组织法》第一条和第二条明确规定了村民

河南省郑州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）豫01民终62号上诉人（原审原告）：司玉娟，女，出生于1990年5月11日，汉族，住河南省新密市。委托代理人：司保才，男，出生于1965年10月8日，汉族，住河南省新密市。系上诉人司玉娟的父亲。被上诉人（原审被告）：新密市来集镇李堂村村民委员会，住所地新密市来集镇李堂村。法定代表人：郭同升，村民委员会主任。被上诉人（原审被告）：新密市来集镇李堂……