（2015）抚中行终字第00040号

根据《中华人民共和国森林法实施条例》第十五条第一款规定，国家依法保护森林、林木和林地经营者的合法权益。任何单位和个人不得侵犯经营者依法所有的林木和使用的林地。原告的诉讼请求是要求人民法院依法确认二被告非法占有和毁坏其使用的林地和所有的林木行为违法，一并赔偿造成的损失。根据抚顺县人民政府于2003年4月1日作出《抚县政发（2003）4号﹤关于印发抚顺县乡到村通油路工程实施方案的通知﹥》，该文件第四条第三款规定，“交通部门负责组织、规划、勘测、设计；林业部门负责办理占林地手续；各乡（镇）负责协调占地、占房等拆迁工作；…”。第六条第二款规定，“各乡镇要成立乡到村通油路工程领导机构，由主要领导亲自挂帅，并指派一名班子成员专门负责此项工作，形成强有力的、统一协调的指挥系统。…”以及该条第三款规定，“…路改工程，各乡（镇）为第一责任人，负责路基及管涵的施工，交通局负责技术指导、质量监督，并提供涵管及水泥；…”。该文件明确规定，被上诉人抚顺县汤图满族乡人民政府及抚顺县交通局在乡到村通油路的工程中，负责组织、实施该工程建设，被上诉人抚顺县汤图满族乡人民政府负责协调占地、占房等拆迁工作。因此，上诉人诉称

根据《中华人民共和国森林法实施条例》第十五条第一款规定，国家依法保护森林、林木和林地经营者的合法权益。任何单位和个人不得侵犯经营者依法所有的林木和使用的林地。原告的诉讼请求是要求人民法院依法确认二被告非法占有和毁坏其使用的林地和所有的林木行为违法，一并赔偿造成的损失。根据抚顺县人民政府于2003年4月1日作出《抚县政发（2003）4号﹤关于印发抚顺县乡到村通油路工程实施方案的通知﹥》，该文件第四条第三款规定，“交通部门负责组织、规划、勘测、设计；林业部门负责办理占林地手续；各乡（镇）负责协调占地、占房等拆迁工作；…”。第六条第二款规定，“各乡镇要成立乡到村通油路工程领导机构，由主要领导亲自挂帅

辽宁省抚顺市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）抚中行终字第00040号上诉人（原审原告）王文颖，男，住抚顺县汤图乡。委托代理人黄金强，系上诉人女婿。被上诉人（原审被告）抚顺县汤图满族乡人民政府，住所地抚顺县汤图乡汤图村。法定代表人田成岩，该政府乡长。委托代理人韩会林，该乡政府工作人员。委托代理人夏堂剑，辽宁九鼎律师事务所律师。被上诉人（原审被告）抚顺县交通局，住所地抚顺市顺城区临江路7号。……