（2017）辽14行审复7号

申请人认定被申请人明知违法而占用土地属于事实不清，不能成立。1、2016年12月，龙港国土分局信访法规股接到群众举报，北港街道白马石村村民委员会同意给村民每亩征地补偿7万元，但北港街道白马石村村民委员会未实施，致使群众上访，工作人员对现场勘察后发现，被申请人未办理完毕征地审批手续建厂，因此对被申请人作出了葫国土资龙罚[2016]第20号行政处罚决定。2、被申请人对于非法占用土地是明知的，一审裁定认为被申请人办理了部分建厂手续，但被申请人并未办理完全部的合法使用土地的审批手续，即被申请人未获得占用土地的土地使用证。被申请人在2016年12月6日的询问笔录中也明确承认没有取得占用土地的土地使用证，这一事实被申请人自认明知。因此，被申请人未经批准擅自占用龙港区北港街道白马石村集体土地10251平方米建工厂，申请人认定被申请人明知违法而占用土地事实清楚，证据确实充分。二、申请人作出的行政处罚决定是正确的。申请人在2004年4月9日作出的行政处罚决定书，当时被处罚人虽然缴纳了罚款，但并未按照处罚决定的要求将非法占用的土地恢复原状，而是又建设了大量的厂房等，将非法占用的土地面积逐步扩大至10251

申请人认定被申请人明知违法而占用土地属于事实不清，不能成立。1、2016年12月，龙港国土分局信访法规股接到群众举报，北港街道白马石村村民委员会同意给村民每亩征地补偿7万元，但北港街道白马石村村民委员会未实施，致使群众上访，工作人员对现场勘察后发现，被申请人未办理完毕征地审批手续建厂，因此对被申请人作出了葫国土资龙罚[2016]第20号行政处罚决定。2、被申请人对于非法占用土地是明知的，一审裁定认为被申请人办理了部分建厂手续，但被申请人并未办理完全部的合法使用土地的审批手续，即被申请人未获得占用土地的土地使用证。被申请人在2016年12月6日的询问笔录中也明确承认没有取得占用土地的土地使用证，

辽宁省葫芦岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）辽14行审复7号复议申请人（原申请执行人）葫芦岛市国土资源局龙港分局，住所地葫芦岛市。法定代表人孙树有，该局局长。被申请人（原被执行人）王久胜，男，1964年9月22日出生，汉族，教师，住址葫芦岛市。复议申请人葫芦岛市国土资源局龙港分局不服龙港区人民法院（2017）辽1403行审41号行政裁定，向本院提出复议申请。本案现已审查终结。复议申请人……