（2016）鲁01行初366号

省政府收到复议申请之后，在法定期限内履行了审查、受理、通知提出答复通知、作出复议决定、送达等法定职责，行政程序符合法律规定。因被诉驳回决定未对原告复议申请作出实体处理，原告要求被告必须依申请举行听证，并对其听证申请作出回复的诉讼请求，并无事实和法律根据。另外，行政复议以书面审查为原则，省政府在诉讼过程中未提交负责人同意或讨论决定相关证据材料，也不违反法律强制性规定。本案审理的焦点问题是，被告认定青州市政府于2012年3月13日作出《征收土地公告》（2012年第05号），载明了鲁政土字[2012]165号批复文号及法律法规规定的相关内容，并于同日在原告村进行了张贴，主要证据是否充足。关于争议的焦点问题。省政府提交了青州市政府2012年第05号征收土地公告及张贴照片，谭坊国土分局工作证明，北陈村委员会及村民陈万庆、陈来宝、陈文明、陈万军证明。原告认为张贴照片不能显示时间地点，谭坊分局和村委会与征地有利害关系，谭坊分局和村委会负责人以及相关村民均未出庭作证，加之四位村民证言完全一致，不符合常理，故对证据的真实性不予认可。本院认为，原告关于单位负责人和证人必须出庭作证的意见没有法律依据，四位村

省政府收到复议申请之后，在法定期限内履行了审查、受理、通知提出答复通知、作出复议决定、送达等法定职责，行政程序符合法律规定。因被诉驳回决定未对原告复议申请作出实体处理，原告要求被告必须依申请举行听证，并对其听证申请作出回复的诉讼请求，并无事实和法律根据。另外，行政复议以书面审查为原则，省政府在诉讼过程中未提交负责人同意或讨论决定相关证据材料，也不违反法律强制性规定。本案审理的焦点问题是，被告认定青州市政府于2012年3月13日作出《征收土地公告》（2012年第05号），载明了鲁政土字[2012]165号批复文号及法律法规规定的相关内容，并于同日在原告村进行了张贴，主要证据是否充足。关于争议的焦

山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁01行初366号原告秦学增，男，汉族，1963年10月24日出生，住青州市。原告秦学刚，男，汉族，1971年8月30日出生，住青州市。原告秦文治，男，汉族，1949年2月10日出生，住青州市。以上三原告共同委托代理人梁开贵、陶朦朦，均系北京京平律师事务所律师。被告山东省人民政府，住所地山东省济南市。法定代表人郭树清，省长。委托代理人董君，山东……