行政复议 （2019）黑01行初407号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（九）项规定，行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，巫宇达不服哈尔滨市出租车管理处作出的《关于巫宇达信访事项的回复意见》，向哈尔滨市政府申请复议，哈尔滨市政府作出哈政复不〔2019〕19号不予受理行政复议申请决定，以哈尔滨市出租车管理处作出的信访事项回复意见，不属于行政复议的受理范围为由，决定对巫宇达请求撤销哈尔滨市出租车管理处作出的信访事项回复意见的申请不予受理。巫宇达仍不服，向人民法院提起本案行政诉讼，请求撤销上述行政复议决定。从巫宇达的本案诉讼请求看，其虽是对哈尔滨市政府行政复议决定不服提起的本案诉讼，实质指向的仍是哈尔滨市出租车管理处作出信访事项回复意见的行为，本案对哈尔滨市政府行政复议决定行为的审查，仍然要回归到对哈尔滨市出租车管理处针对的信访事项的审查。行政相对人基于信访事项回复意见主张行政机关没有依法履行职责的，不属于行政复议范围，亦不属于行政诉讼的受案范围。巫宇达的诉讼请求不符合法定的起诉条件，本院不予支持。依照《最高人民法
摘要
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（九）项规定，行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，巫宇达不服哈尔滨市出租车管理处作出的《关于巫宇达信访事项的回复意见》，向哈尔滨市政府申请复议，哈尔滨市政府作出哈政复不〔2019〕19号不予受理行政复议申请决定，以哈尔滨市出租车管理处作出的信访事项回复意见，不属于行政复议的受理范围为由，决定对巫宇达请求撤销哈尔滨市出租车管理处作出的信访事项回复意见的申请不予受理。巫宇达仍不服，向人民法院提起本案行政诉讼，请求撤销上述行政复议决定。从巫宇达的本案诉
正文（节选）
黑龙江省哈尔滨市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）黑01行初407号原告巫宇达，男，1980年3月24日出生，汉族，无业，住哈尔滨市南岗区。被告哈尔滨市人民政府，住所地哈尔滨市松北区世纪大道1号。法定代表人孙喆，市长。原告巫宇达不服被告哈尔滨市人民政府（以下简称哈尔滨市政府）行政复议一案，本院依法进行了审理，现已审理终结。被告哈尔滨市政府于2019年9月12日作出哈政复不〔2019〕19号……