（2016）闽01行终493号
裁判要旨
《中华人民共和国城乡规划法》第十一条第一款规定：“国务院城乡规划主管部门负责全国的城乡规划管理工作。”该条第二款规定：“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。”该法第四十条规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”该法第六十四条规定：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”因此，被告市规划局有权对辖区范围内违反规划的建设行为进行处罚。因永昇城业主群体上访，被告市规划局经派执法人员实地踏勘、核查档案资料，于2014年6月23日作出榕规函[2014]616号《函》，认定原告装修的酒店存在私自变更规划用途及违建
摘要
《中华人民共和国城乡规划法》第十一条第一款规定：“国务院城乡规划主管部门负责全国的城乡规划管理工作。”该条第二款规定：“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。”该法第四十条规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”该法第六十四条规定：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改
正文（节选）
福建省福州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）闽01行终493号上诉人（一审原告）郑礼俤，男，1980年10月8日出生，住所地福建省福州市仓山区。委托代理人宋雄、姚正贵，福建博世律师事务所律师。被上诉人（一审被告）福州市城乡规划局，住所地福州市仓山区南江滨西大道199号福州规划馆4层。法定代表人罗蜀榕，局长。委托代理人庞伟涛，男，该局工作人员。一审第三人福州台江区幸福家族贸易有限公司，住所……