（2017）皖08行终12号

本案的争议焦点是:1.唐德成的起诉是否超过起诉期限？2.唐德成要求柳坪乡政府划拨宅基地，支付安置补助费、搬迁补助费的理由是否成立？关于焦点1:2012年5月23日唐德成与柳坪乡政府签订《征地拆迁协议书》，柳坪乡政府补偿唐德成征地补偿费、地上附着物和青苗的损失18194元，同时给付拆迁过程中财物损失4000元，另于2014年10月给付11000元，2015年10月给付9000元，柳坪乡政府认为最后两笔给付的20000元包括安置补助费和搬迁补助费。根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条的规定“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”柳坪乡政府对唐德成的补偿安置延续至2015年10月，且柳坪乡政府未提供证据证明已告知其诉权或者起诉期限，故唐德成的起诉未超过起诉期限。关于焦点2：根据土地管理法的规定，征收土地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。柳坪乡政府按照其发布的《柳坪乡墨（烟

本案的争议焦点是:1.唐德成的起诉是否超过起诉期限？2.唐德成要求柳坪乡政府划拨宅基地，支付安置补助费、搬迁补助费的理由是否成立？关于焦点1:2012年5月23日唐德成与柳坪乡政府签订《征地拆迁协议书》，柳坪乡政府补偿唐德成征地补偿费、地上附着物和青苗的损失18194元，同时给付拆迁过程中财物损失4000元，另于2014年10月给付11000元，2015年10月给付9000元，柳坪乡政府认为最后两笔给付的20000元包括安置补助费和搬迁补助费。根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条的规定“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、

安徽省安庆市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)皖08行终12号上诉人（一审原告）唐德成，男，1945年6月5日出生,汉族，住安徽省宿松县。委托代理人廖礼祥（系唐德成外甥），男，1973年1月25日出生，汉族，住安徽省宿松县。被上诉人（一审被告）宿松县柳坪乡人民政府，住所地安徽省宿松县柳坪乡大坂村。法定代表人何谋德，该乡乡长。委托代理人刘佩良，安徽松圣律师事务所律师。上诉人唐德成因诉宿松县柳……