（2016）浙01行终578号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起诉讼应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据。（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二十七条第（一）项、《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定，原告向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料，否则应当承担举证不能的法律后果。本案中，朱加龙诉称翠苑街道办事处于2016年4月11日实施了未经审批搭建围墙的行为，但未能提供有效证据以证明其主张。其次，即使如朱加龙主张，翠苑街道办事处实施了搭建围墙的行为，但搭建围墙的行为属于翠苑街道办事处进行的非职权性活动，不是行政行为。朱加龙的起诉不属于行政诉讼的受案范围，不符合法定的起诉条件。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第(一)项规定，不符合行政诉讼法第四十九条规定的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回朱加龙的起诉。上诉人朱加龙上诉称：原审法院查案不清，用法不当，主观臆

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起诉讼应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据。（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二十七条第（一）项、《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定，原告向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料，否则应当承担举证不能的法律后果。本案中，朱加龙诉称翠苑街道办事处于2016年4月11日实施了未经审批搭建围墙的行为，但未能提供有效证据以证明其主张。其次，即使如朱加龙主张，翠苑街道办事处实施了搭建围墙的行为，但搭建围墙的行为属于翠苑街道办事处进行的

浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙01行终578号上诉人（原审原告）朱加龙，男，1959年7月6日出生，汉族，住杭州市西湖区。被上诉人（原审被告）杭州市西湖区人民政府翠苑街道办事处，住所地杭州市西湖区翠苑新村二区。法定代表人赵梨萍，主任。委托代理人孙正，浙江腾智律师事务所律师。上诉人朱加龙因诉杭州市西湖区人民政府翠苑街道办事处（以下简称翠苑街道办事处）一案，不服杭州市西湖区人……