其他（公安） （2019）冀01行终395号

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。本案上诉人赵菊昌居住地在桥西区，被上诉人桥西分局对该行政案件行使管辖权，符合规定。《信访条例》第十八条规定：“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。”《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项规定，扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。本案中，被上诉人桥西分局依据石家庄市桥西区信访局的证明、询问笔录等证据，认定上诉人和他人在2018年12月7日到北京天安门上访，扰乱公共场所秩序的违法事实存在，据此作出的行政处罚决定事实清楚，适用法律正确，程序合法。石家庄市公安局受理赵菊昌提出的行政复议申请后，经审查，依照《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，维持了西公（苑）行罚决字[2018]0843号行政处罚决

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。本案上诉人赵菊昌居住地在桥西区，被上诉人桥西分局对该行政案件行使管辖权，符合规定。《信访条例》第十八条规定：“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。”《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项规定，扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以

河北省石家庄市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）冀01行终395号 上诉人（原审原告）赵菊昌，男，1972年8月2日出生，汉族，住所地石家庄市桥**。 被上诉人（原审被告、原行为机关）石家庄市公安局桥西分局，住所地石家庄市桥**新石北路**。 法定代表人马立新，该局局长。 被上诉人（原审被告、复议机关）石家庄市公安局，住，住所地石家庄市元南路**/div> 法定代表人刘胜，该局局长。 ……