（2016）粤20行终217号

市人社局是中山市人民政府人力资源和社会保障行政部门，根据《工伤保险条例》第五条第二款、第二十条第一款的规定，市人社局具有负责本行政区域内的工伤保险工作的主体资格，受理工伤认定申请并作出工伤认定决定属其法定职责。结合本案一德堂加工部、市人社局、张兴邦的诉辩意见、举证质证情况及庭审意见，归纳本案的争议焦点如下：一德堂加工部是否实行承包经营，张兴邦受到的事故伤害是否符合《广东省工伤保险条例》第四十二条第二款规定的情形。本案中，根据市人社局对张兴邦、庹年金庹某某、李中奎李中奎所作的调查笔录中上述三人的陈述及庭审过程中市人社局及张兴邦确认张兴邦是一德堂加工部员工的事实，结合本案各方当事人提交的证据，不能形成证据链证明庹年金庹某某承包了一德堂加工部的木工工作及一德堂加工部实行承包经营，故对于市人社局认为“一德堂加工部将部分家具加工工作发包给庹年金庹某某，两者之间是承包关系”的主张，由于缺乏相关证据的支撑，原审法院不予支持。对于市人社局认为“庹年金庹某某没有领取营业执照，不具备用人单位资格，而一德堂加工部是依法登记的企业，具备用人单位资格，根据《广东省工伤保险条例》第四十二条第二款的规定，一德堂加工

市人社局是中山市人民政府人力资源和社会保障行政部门，根据《工伤保险条例》第五条第二款、第二十条第一款的规定，市人社局具有负责本行政区域内的工伤保险工作的主体资格，受理工伤认定申请并作出工伤认定决定属其法定职责。结合本案一德堂加工部、市人社局、张兴邦的诉辩意见、举证质证情况及庭审意见，归纳本案的争议焦点如下：一德堂加工部是否实行承包经营，张兴邦受到的事故伤害是否符合《广东省工伤保险条例》第四十二条第二款规定的情形。本案中，根据市人社局对张兴邦、庹年金庹某某、李中奎李中奎所作的调查笔录中上述三人的陈述及庭审过程中市人社局及张兴邦确认张兴邦是一德堂加工部员工的事实，结合本案各方当事人提交的证据，不能

广东省中山市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤20行终217号上诉人（原审被告）：中山市人力资源和社会保障局，住所地广东省中山市中山三路26号，组织机构代码55728883-0XX。法定代表人：洪焰，局长。委托代理人：麦智君，中山市人力资源和社会保障局工作人员委托代理人：王艳丽，广东香山律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：中山市三乡镇一德堂家具加工部，住所地广东省中山市三乡镇古鹤村三潭……