（2016）鄂02行终65号

大冶市绿色果园三分店所售商品不符合食品安全要求的事实清楚，证据确凿，大冶市食品药品监督管理局据此对其进行处罚并无不当。但该局在行政处罚决定书中载明的“在15日内缴纳罚没款，逾期每日按罚款数额的3%加处罚款，并申请人民法院强制执行”内容属于《中华人民共和国行政强制法》第十二条规定的行政强制执行方式，是行政强制行为。行政机关在作出行政处罚决定后，如行政相对人不按期履行义务的，行政机关可以按照《中华人民共和国行政强制法》第三十六条的规定，在履行催告、听取当事人陈述及申辩等程序后作出书面的强制执行决定。本案中，大市食品药品监督管理局未经上述程序，直接将执行措施在处罚决定书中予以明确显属违反法定程序，损害了行政相对人的合法权益，原审判决对该处罚决定书予以维持显属错误，本院予以纠正。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、撤销大冶市人民法院（2015）鄂大冶行初字第00122号行政判决；二、撤销大冶市食品药品监督管理局（鄂冶）食药监食罚（2015）0252号行政处罚决定书。一、二审案件受理费合计100元均由大冶市食品药品监督管理局承担。本判决为终审判决

大冶市绿色果园三分店所售商品不符合食品安全要求的事实清楚，证据确凿，大冶市食品药品监督管理局据此对其进行处罚并无不当。但该局在行政处罚决定书中载明的“在15日内缴纳罚没款，逾期每日按罚款数额的3%加处罚款，并申请人民法院强制执行”内容属于《中华人民共和国行政强制法》第十二条规定的行政强制执行方式，是行政强制行为。行政机关在作出行政处罚决定后，如行政相对人不按期履行义务的，行政机关可以按照《中华人民共和国行政强制法》第三十六条的规定，在履行催告、听取当事人陈述及申辩等程序后作出书面的强制执行决定。本案中，大市食品药品监督管理局未经上述程序，直接将执行措施在处罚决定书中予以明确显属违反法定程序，损

湖北省黄石市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鄂02行终65号上诉人（原审原告）大冶市绿色果园三分店。住所地大冶市雅兴花园**号楼。代表人汪秋娇，系大冶市绿色果园三分店业主。被上诉人（原审被告）大冶市食品药品监督管理局。住所地大冶市湛月路****号。法定代表人罗璞，局长。委托代理人张延涛，湖北华全律师事务所律师。上诉人大冶市绿色果园三分店因食品安全管理行政处罚一案，不服大冶市人民法院（20……