（2017）鄂01行终679号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安案件的管辖由国务院公安部门规定。”《公安机关办理行政案件程序规定》第九条“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及……的案件除外”之规定，对于行政案件的管辖，一般由违法行为地公安机关管辖，符合适宜条件的，也可以由违法行为人居住地公安机关管辖。根据上述规定，本院认为被告武汉市公安局硚口区分局作为原告户籍地公安机关对本案具有管辖权。原告认为被告没有管辖权的异议理由不充分，原审法院不予支持。关于本案行政处罚的事实认定，原审法院认为被告武汉市公安局硚口区分局提交的训诫书、询问笔录、情况说明等证据能够相互印证，共同证明原告到北京中南海周边非正常上访的违法事实。故被告作出行政处罚决定事实清楚、证据充分。关于本案行政处罚的程序，原审法院认为被告武汉市公安局硚口区分局受案后对原告进行依法传唤，向原告告知行政案件权利义务，并在做出行政处罚前将拟做出行政处罚的事实、理由、依据告

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安案件的管辖由国务院公安部门规定。”《公安机关办理行政案件程序规定》第九条“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及……的案件除外”之规定，对于行政案件的管辖，一般由违法行为地公安机关管辖，符合适宜条件的，也可以由违法行为人居住地公安机关管辖。根据上述规定，本院认为被告武汉市公安局硚口区分局作为原告户籍地公安机关对本案具有管辖权。原告认为被告没有管辖权的异议理由不充分

湖北省武汉市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鄂01行终679号上诉人（原审原告）孙卫军，男。被上诉人（原审被告）武汉市公安局硚口区分局，住所地武汉市硚口区长安路19号。法定代表人张晓红，局长。委托代理人邹眉，工作人员。委托代理人程飞，工作人员。被上诉人（原审被告）武汉市公安局，住所地武汉市江汉区发展大道188号。法定代表人李义龙，局长。上诉人孙卫军因诉被上诉人武汉市公安局硚口区分局（以下……