（2017）川11行终140号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定，行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。本案审理中，乐山市人民政府于2016年9月21日作出乐府通〔2016〕3号《关于乐山市市直管区范围内实施不动产统一登记制度有关事项的通告》，规定从2016年9月28日起在《乐山市人民政府关于进一步加强乐山市城市规划管理的通告》（乐府通〔2014〕1号）确定的市直管区范围内实施不动产统一登记制度，乐山市国土资源局负责市直管区范围内（不含乐山高新区、车子镇、安谷镇）的国有土地上的不动产登记工作。根据上述通告规定，从2016年9月28日起乐山市直管区范围内原由市房管局行使的有关房屋产权登记的职权变更为市国土局行使，故市国土局是继续行使不动产登记职权的行政机关。本案隋敏杰起诉要求撤销第三人唐宇红持有的房屋所有权证书，该房屋位于乐山市直管区范围内，故应以市国土局为被告。市国土局辩称其不是本案适格被告的理由不能成立，原审法院不予采纳。2007年10月1日起施行的《中华人民共和国物权法》第二十条规定了预告登记制度，但在此之前国家相关法律法规、规章均未对预告登记制度作出规定。本案中，乐山市房
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定，行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。本案审理中，乐山市人民政府于2016年9月21日作出乐府通〔2016〕3号《关于乐山市市直管区范围内实施不动产统一登记制度有关事项的通告》，规定从2016年9月28日起在《乐山市人民政府关于进一步加强乐山市城市规划管理的通告》（乐府通〔2014〕1号）确定的市直管区范围内实施不动产统一登记制度，乐山市国土资源局负责市直管区范围内（不含乐山高新区、车子镇、安谷镇）的国有土地上的不动产登记工作。根据上述通告规定，从2016年9月28日起乐山市直管区范围内原由市房管局行使的有关房屋产权登记
正文（节选）
四川省乐山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）川11行终140号上诉人（原审原告）：隋敏杰，女，1964年1月9日出生，汉族，住四川省眉山市东坡区。委托诉讼代理人：唐巍，四川睿典律师事务所律师。委托诉讼代理人：许杨梅，四川睿典律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：乐山市国土资源局，住四川省乐山市市中区柏杨东路199号，统一社会信用代码1151100008550509B。法定代表人：ＸＸ，该……