（2016）粤20行终364号

根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条、《中华人民共和国行政处罚法》第十六条、国法函[2001]36号《关于在广东省中山市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》第二条第（二）项、《中山市实施相对集中城市管理行政处罚权规定》第三条第（二）项的规定，市城管执法局对违反城乡规划管理方面的行为负有行政处罚权。本案中，市城管执法局于2014年11月19日作出的中城执罚字[2014]第1-405号行政处罚决定，认定李芝军、黄坤鸿未领取建设工程规划许可证，在中山市火炬开发区五星食街1号建设一幢一层混合结构的建筑物，该行为属无法采取改正措施消除对规划实施影响的情形，经过行政诉讼审理已生效。2015年12月24日，市城管执法局向李芝军、黄坤鸿送达强制拆除催告书以及张贴公告，告知其拟作出的强制拆除内容、理由和依据，并告知享有陈述申辩的权利。李芝军、黄坤鸿在法定期限内提出申辩意见，但市城管执法局不予采纳。2016年2月24日，市城管执法局作出中城执强字[2016]第1-2号行政强制执行决定，决定于2016年3月25日开始对李芝军、黄坤鸿的违法建（构）筑物实施强制拆除，处罚对象正确，内容和程序合法。市政府

根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条、《中华人民共和国行政处罚法》第十六条、国法函[2001]36号《关于在广东省中山市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》第二条第（二）项、《中山市实施相对集中城市管理行政处罚权规定》第三条第（二）项的规定，市城管执法局对违反城乡规划管理方面的行为负有行政处罚权。本案中，市城管执法局于2014年11月19日作出的中城执罚字[2014]第1-405号行政处罚决定，认定李芝军、黄坤鸿未领取建设工程规划许可证，在中山市火炬开发区五星食街1号建设一幢一层混合结构的建筑物，该行为属无法采取改正措施消除对规划实施影响的情形，经过行政诉讼审理已生效。2015年12月

广东省中山市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤20行终364号上诉人（原审原告）：李芝军，男，1969年11月3日出生，汉族，住广东省中山市火炬开发区。上诉人（原审原告）：黄坤鸿，男，1965年10月20日出生，汉族，住广东省中山市火炬开发区。共同委托代理人：秦红英、欧社城，广东励而德律师事务所律师。被上诉人(原审被告)：中山市城市管理行政执法局，住所地广东省中山市石岐民族东路1号，组织……