行政监督 （2021）京02行终444号

《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定，政府信息是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。第十六条第二款规定，行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，可以不予公开。依据上述规定，申请人申请公开行政执法案卷信息的，行政机关可以不予公开。本案中，徐善朗申请公开的江苏省人民医院医务人员王长勇（神内）、董海蓉、陆晓、许光旭、李弘钧、王增军申请执业医师资格时所提交的申请材料（包括医师资格认定申请审核表及其他应交申请材料），系属医护人员医师执业注册许可过程中形成的执法案卷信息，获取上述信息的机关收到相关信息公开申请后，具有对该信息是否公开的裁量权。故江苏卫健委作出被诉答复，告知上述信息属于行政执法案卷信息并不予公开，并不违反《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定。国家卫健委收到徐善朗的复议申请后依法履行复议职责，所作被诉复议决定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，本院对其合法性予以认可。综上，一审法院判决驳回徐善朗的诉讼请求是正确的，应予维持。徐善朗所持上诉意见不能成立，本院不予支持

《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定，政府信息是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。第十六条第二款规定，行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，可以不予公开。依据上述规定，申请人申请公开行政执法案卷信息的，行政机关可以不予公开。本案中，徐善朗申请公开的江苏省人民医院医务人员王长勇（神内）、董海蓉、陆晓、许光旭、李弘钧、王增军申请执业医师资格时所提交的申请材料（包括医师资格认定申请审核表及其他应交申请材料），系属医护人员医师执业注册许可过程中形成的执法案卷信息，获取上述信息的机关

北京市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2021）京02行终444号上诉人（一审原告）徐善朗，男，1982年6月10日出生，汉族，无业，户籍所在地江苏省丰县。被上诉人（一审该机关）江苏省卫生健康委员会，住所地江苏省南京市。法定代表人谭颖，主任。委托代理人李博，该单位干部。委托代理人马新波，上海市锦天城（南京）律师事务所律师。被上诉人（一审该机关）中华人民共和国国家卫生健康委员会，住所地海淀区。法……