（2016）苏04行终422号

根据国务院《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府劳动保障（应为社会保险）行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”，第十七条第二款“用人单位未按规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、××之日起1年内，可以直接向用人单位所地在统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请”的规定，金坛人社局具有对本起事故是否属于工伤进行认定的法定职权。《工伤保险条例》第十九条第二款规定“职工或者近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任”。本案中，成业建安公司主张易顺全发生交通事故当天系提前下班，不能认定为工伤，对其主张，未能提供有效证据证明，应承担举证不能的法律后果。即便易顺全当天提前下班，该行为仅是违反了成业建安公司的劳动纪律，因职工违反劳动纪律而不予认定工伤无法律依据。《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定，职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故的伤害，应当认定为工伤。本案中，易顺全在下班途中确系受到了非本人主要责任的交通事故的伤害，符合认定工伤的法律规定。金坛人社局作出的认定工伤决定事实清楚，证据确凿，程序合法，

根据国务院《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府劳动保障（应为社会保险）行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”，第十七条第二款“用人单位未按规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、××之日起1年内，可以直接向用人单位所地在统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请”的规定，金坛人社局具有对本起事故是否属于工伤进行认定的法定职权。《工伤保险条例》第十九条第二款规定“职工或者近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任”。本案中，成业建安公司主张易顺全发生交通事故当天系提前下班，不能认定为工伤，对其主张，未能提供有效证

江苏省常州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏04行终422号上诉人（原审原告）江苏成业建筑安装工程有限公司，住所地常州市金坛区朱林镇工业集中区。法定代表人吕建平，该公司总经理。委托代理人汪磊，江苏剑群律师事务所律师。被上诉人（原审被告）常州市金坛区人力资源和社会保障局，住所地常州市金坛区东门大街67号。法定代表人王少云，该局局长。被上诉人（原审第三人）易顺全，男，1976年7月21日生……