（2014）榕行终字第457号
裁判要旨
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”本案讼争土地被征收为国有后，原有的集体土地使用权已经丧失，张敏等五人与国有土地使用权的出让行为之间不具有法律上的利害关系，张敏等五人不具有诉讼主体资格，其起诉应予驳回。一审法院依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项的规定，裁定如下：驳回张敏、邱梓传、池伙佺、汤景华、池鹏凯的起诉。上诉人张敏等五人不服一审裁定，向本院提起上诉称：一审法院认定“上诉人与国有土地使用权的出让行为之间不具有法律上的利害关系，上诉人不具有诉讼主体资格”属于事实认定不清、适用法律错误。一、上诉人与榕地合（2012）04号《福州市国有建设用地使用权出让合同》（以下简称“《出让合同》”）有利害关系。根据最高人民法院行政审判庭编制的《中国行政审判案例》第148号案例《集体土地征收程序中的房屋拆迁补偿房管部门无权裁决》（贵州省黔台酒厂诉仁怀市房管局房屋拆迁补偿裁决案）中明确说明：“不能认为人民
摘要
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”本案讼争土地被征收为国有后，原有的集体土地使用权已经丧失，张敏等五人与国有土地使用权的出让行为之间不具有法律上的利害关系，张敏等五人不具有诉讼主体资格，其起诉应予驳回。一审法院依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项的规定，裁定如下：驳回张敏、邱梓传、池伙佺、汤景华、池鹏凯的起诉。上诉人张敏等五人不服一审裁定，向本院提起上诉称：一审法院认定“上诉人与国有土地使用权的
正文（节选）
福建省福州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）榕行终字第457号上诉人（一审原告）张敏，男，1988年8月8日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。上诉人（一审原告）邱梓传，男，1951年6月20日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。上诉人（一审原告）池伙佺，男，1949年7月18日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。上诉人（一审原告）汤景华，男，1957年7月18日出生，汉族，住福建省福州市晋安……