（2017）黔23行终12号

本案的争议焦点：1、望谟县边饶镇人民政府和望谟县人民政府是否有权对本案争议地作出处理；2、本案争议地的权属归谁。一、关于被告边饶政府及被告望谟县政府是否有权对本案争议作出处理的问题。首先，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。”的规定，原告与第三人李卜兵、腾卜访因位于边绕镇坎边村大院组坎边公路的坎下的土地使用权发生争议，第三人坎边村委会及原告分别向被告边饶政府提出《土地权属争议申请书》，可确定为个人与个人之间及个人与单位之间的土地使用权争议，被告边饶政府对争议地作出处理决定，符合法律的规定。其次，原告对被告边饶政府作出的边府发[2016]4号《关于处理坎边村委会、罗乜楼、李卜兵、腾卜访土地使用权属争议的处理决定》不服向被告望谟县政府申请行政复议，根据《中华人民共和国行政复议法》第十三条第一款“对地方各级人民政府的具体行政行政不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议”的规定，被告望谟县政府依据原告的复议申

本案的争议焦点：1、望谟县边饶镇人民政府和望谟县人民政府是否有权对本案争议地作出处理；2、本案争议地的权属归谁。一、关于被告边饶政府及被告望谟县政府是否有权对本案争议作出处理的问题。首先，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。”的规定，原告与第三人李卜兵、腾卜访因位于边绕镇坎边村大院组坎边公路的坎下的土地使用权发生争议，第三人坎边村委会及原告分别向被告边饶政府提出《土地权属争议申请书》，可确定为个人与个人之间及

贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2017）黔23行终12号上诉人（原审原告）罗乜娄（又名罗小边），女，1966年6月26日生，布依族，文盲，贵州省望谟县人，农业，住望谟县，被上诉人（原审被告）望谟县边饶镇人民政府，住所地望谟县边饶镇坎边村。法定代表人郑周源，该镇镇长。被上诉人（原审被告）望谟县人民政府，住所地望谟县王母街道办事处解放路与209省道交叉路口南150米。法定……