其他行政行为 （2019）京01行终1156号

在相关主体已就C区首次业主大会关于选举业委会委员、监事会委员的决议的合法性通过提起民事诉讼的形式提出质疑的情况下，沙河镇政府决定对C区业委会的备案申请先不予备案，待法院判决后再作出是否备案的决定，并无不当。关于沙河镇政府提出的《业主委员会备案单》中的委员姓名与身份证信息不符：备案单中刘某岩身份证中刘某岩，备案单中扬某刚身份证中杨某刚。法院认为，备案单中的委员姓名确与身份证上的信息不一致，但沙河镇政府可以就备案单中存在的瑕疵要求C区业委会进行补正，仅凭此瑕疵不能构成不予备案的理由。关于沙河镇政府提出的委员于振中在选举的时候并非业主。《中华人民共和国物权法》（以下简称物权法）第九条第一款规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。《物业管理条例》第六条规定，房屋的所有权人为业主。业主在物业管理活动中，享有选举业主委员会成员的权利，并享有被选举权。本案中，于振中在业委会选举及C区业委会于2017年8月19日申请备案时确非登记的房屋所有权人，但在之后的备案审查程序中C区业委会向沙河镇政府提交了于振中与房屋登记的权利人赵某萍的结婚证

在相关主体已就C区首次业主大会关于选举业委会委员、监事会委员的决议的合法性通过提起民事诉讼的形式提出质疑的情况下，沙河镇政府决定对C区业委会的备案申请先不予备案，待法院判决后再作出是否备案的决定，并无不当。关于沙河镇政府提出的《业主委员会备案单》中的委员姓名与身份证信息不符：备案单中刘某岩身份证中刘某岩，备案单中扬某刚身份证中杨某刚。法院认为，备案单中的委员姓名确与身份证上的信息不一致，但沙河镇政府可以就备案单中存在的瑕疵要求C区业委会进行补正，仅凭此瑕疵不能构成不予备案的理由。关于沙河镇政府提出的委员于振中在选举的时候并非业主。《中华人民共和国物权法》（以下简称物权法）第九条第一款规定，不动

北京市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2019）京01行终1156号上诉人（一审原告）北京市昌平区北街家园C区业主委员会（未备案），办公地北京市昌平区北街家园C区。负责人张玉芳，主任（未备案）。委托代理人于振中，男，1957年3月30日出生，汉族，北京市昌平区北街家园C区业主委员会委员（未备案），住北京市昌平区。委托代理人朱凯，男，1976年5月29日出生，汉族，北京市昌平区北街家园C区业主，……