（2016）闽09行终135号

本案因涉案诉争土地原告尚未取得《土地承包经营权证》或签订《耕地承包合同书》，且被告对原告所述诉争土地系第三人分配给其承包经营的事实并不认可，故该土地使用权归属存在争议。因此，原告对诉请要求被告履行支付土地补偿金的义务，虽具备原告主体资格，但实质上系土地使用权属纠纷，在诉争土地使用权属存在争议未经依法确认之前，本案被告并不具有向原告支付涉案土地征地补偿费的法定职责。本案被告拒绝签收原告申请的行为可视为系拒绝履行的表示，该行为虽有不当，但在其不具有“支付”法定职责的前堤下，并不足于构成违法或不作为。因此，原告要求被告履行给付土地补偿金义务的理由不成立，依法不予支持。据此，原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告杨振仲等4人的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。上诉人杨振仲等4人不服原审判决，向本院提起上诉，请求：撤销原审判决，判令被上诉人履行向上诉人支付土地补偿金（金额：321562.55元）的义务。主要理由：1、上诉人已向原审法院提供了《土地承包经营权证》、《耕地承包合同书》、上诉人与原审第三人杨振杰的分地协议等证据，充分证明涉案土地系上诉人杨振仲等4人

本案因涉案诉争土地原告尚未取得《土地承包经营权证》或签订《耕地承包合同书》，且被告对原告所述诉争土地系第三人分配给其承包经营的事实并不认可，故该土地使用权归属存在争议。因此，原告对诉请要求被告履行支付土地补偿金的义务，虽具备原告主体资格，但实质上系土地使用权属纠纷，在诉争土地使用权属存在争议未经依法确认之前，本案被告并不具有向原告支付涉案土地征地补偿费的法定职责。本案被告拒绝签收原告申请的行为可视为系拒绝履行的表示，该行为虽有不当，但在其不具有“支付”法定职责的前堤下，并不足于构成违法或不作为。因此，原告要求被告履行给付土地补偿金义务的理由不成立，依法不予支持。据此，原审法院依照《中华人民共和

福建省宁德市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）闽09行终135号上诉人（原审原告）杨振仲，男，汉族，1950年7月21日生，住周宁县。上诉人（原审原告）张端赐，女，汉族，1954年1月21日生，住周宁县。上诉人（原审原告）杨明桃，女，汉族，1979年11月15日生，住周宁县。上诉人（原审原告）杨明昌，男，汉族，1990年5月14日生，住周宁县。上述4上诉人的共同委托代理人陈立杰、缪欣，福建……