（2016）苏03行终127号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。本案原告系大许村7组村民，被告为第三人颁发的国有土地使用权证所涉土地系大许村7组村民承包地，原告作为该组村民对涉案土地应享有部分土地承包经营权，故原告与被告颁发国有土地使用权证的行政行为有利害关系，原告是本案的适格主体。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十条规定：“公民、法人或其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”被告铜山区政府为第三人颁发国有土地使用权证的时间是2006年3月24日，原告提起行政诉讼的时间为2015年8月25日，没有超过20年期限。被告没有证据证实原告在听证会上知道或者应该知道该行政行为的作出，并且根据《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十一条第一款规定的“行政机关作具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。本案原告系大许村7组村民，被告为第三人颁发的国有土地使用权证所涉土地系大许村7组村民承包地，原告作为该组村民对涉案土地应享有部分土地承包经营权，故原告与被告颁发国有土地使用权证的行政行为有利害关系，原告是本案的适格主体。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十条规定：“公民、法人或其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超
正文（节选）
江苏省徐州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏03行终127号上诉人（原审第三人）徐州市铜山区大许镇中心中学，住所地徐州市铜山区大许镇。法定代表人陈刚，该校校长。委托代理人朱友金，江苏彭城律师事务所律师。被上诉人（原审原告）邱述杰。委托代理人周浩，江苏圆点律师事务所律师。委托代理人于昊，江苏圆点律师事务所实习律师。原审被告徐州市铜山区人民政府，住所地徐州市铜山区。法定代表人刘广民，区长。……