（2016）吉06行终8号

《中华人民共和国物权法》第九条规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。”《中华人民共和国森林法实施条例》第三条规定：“国家依法实行森林、林木和林地登记发证制度。依法登记的森林、林木和林地的所有权、使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯”、第六条规定：“改变森林、林木和林地所有权、使用权的，应当依法办理变更登记手续。”抚松县东岗镇林场于1997年即依法取得了由抚松县人民政府核发的320206号《集体林权证》，其依法登记的林木和林地所有权、使用权受法律保护。秦翠荣虽然与抚松县东岗镇林场签订了《林地使用权、林木所有权出售合同书》，但未依法办理林权变更登记手续，故不发生不动产物权变更的法律效力。因此，抚松县林业局依据抚松县东岗镇林场的申请，通过审核其递交的相关材料后，为林权所有人抚松县东岗镇林场颁发林木采伐许可证的行为并无不当。本案中，在抚松县林业局为抚松县东岗镇林场颁发《林木采伐许可证》前，该林地已被征收，征占林地补偿款也已发放至抚松县东岗镇林场。并且秦翠荣、隋菊贤等人与抚松县东岗镇林场在2011年6月即已签订了《委托书

《中华人民共和国物权法》第九条规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。”《中华人民共和国森林法实施条例》第三条规定：“国家依法实行森林、林木和林地登记发证制度。依法登记的森林、林木和林地的所有权、使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯”、第六条规定：“改变森林、林木和林地所有权、使用权的，应当依法办理变更登记手续。”抚松县东岗镇林场于1997年即依法取得了由抚松县人民政府核发的320206号《集体林权证》，其依法登记的林木和林地所有权、使用权受法律保护。秦翠荣虽然与抚松县东岗镇林场签订了《林地使用权、林木所有权出售合同书》

吉林省白山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）吉06行终8号上诉人（原审原告）：秦翠荣，住抚松县。被上诉人（原审被告）：抚松县林业局，。法定代表人：葛柏年，局长。被上诉人（原审被告）：抚松县人民政府。法定代表人：张铁明，县长。第三人：抚松县东岗镇林场。法定代表人：田洪斌，场长。第三人：隋菊贤，女，1966年5月12日生，汉族，抚松县东岗镇政府职员，住抚松县松江河镇。上诉人秦翠荣因林业行政许……