（2015）浙丽行终字第65号

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（二）项的规定：“公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法明确授权实施的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围”。公安机关发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人后，按照管辖范围立案侦查即属于《刑事诉讼法》第一百零七条明确授权实施的行为，依照上述司法解释的规定，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。根据《刑事诉讼法》第一百一十一条的规定：“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案”。上诉人如认为被上诉人应当立案侦查而不立案侦查的，可依据上述规定向有权机关提出。综上，原审法院裁定驳回吕杏珍的起诉并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　邹一峻审　判　员　　梅剑文代理审判员　　李永光二〇一五年十一月五

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（二）项的规定：“公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法明确授权实施的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围”。公安机关发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人后，按照管辖范围立案侦查即属于《刑事诉讼法》第一百零七条明确授权实施的行为，依照上述司法解释的规定，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。根据《刑事诉讼法》第一百一十一条的规定：“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关

浙江省丽水市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙丽行终字第65号上诉人（原审原告）吕杏珍。被上诉人（原审被告）缙云县公安局。住所地缙云县五云街道蓬莱路*号。法定代表人朱荣华，局长。上诉人吕杏珍因被上诉人缙云县公安局不履行刑事立案法定职责一案，不服莲都区人民法院（2015）丽莲行初字第78号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。原审法院裁定认为，公安机关具有刑事侦查和行政管……