（2017）苏02行终167号

公民、法人或者其他组织认为行政机关侵犯其合法权益的，有权依照行政诉讼法提起诉讼。在第0018号案件中由当事人作为证据提交的“变更房屋户主申请书”有朱继明印章和签名字样，是用以证明房管局作出房屋登记行政行为的依据，且该申请书并非由房管局制作，出具该申请书的行为不是行政行为。因此，朱继明的起诉没有具体的诉讼请求和事实根据，不符合行政诉讼的受理条件。原审法院所作不予立案裁定结果正确，应予维持。朱继明提出的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　黄朝华审　判　员　　孙　皓代理审判员　　张　涛二〇一七年九月十八日书　记　员　　蔡为民

公民、法人或者其他组织认为行政机关侵犯其合法权益的，有权依照行政诉讼法提起诉讼。在第0018号案件中由当事人作为证据提交的“变更房屋户主申请书”有朱继明印章和签名字样，是用以证明房管局作出房屋登记行政行为的依据，且该申请书并非由房管局制作，出具该申请书的行为不是行政行为。因此，朱继明的起诉没有具体的诉讼请求和事实根据，不符合行政诉讼的受理条件。原审法院所作不予立案裁定结果正确，应予维持。朱继明提出的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　黄朝华审　判　

江苏省无锡市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏02行终167号上诉人（原审起诉人）：朱继明，男，1942年2月28日生，，汉族，住无锡市滨湖区。朱继明因诉无锡市住房保障和房屋管理局（以下简称房管局）、无锡市滨湖区蠡湖街道夏家边社区（以下简称夏家边社区）房屋登记管理其他行政行为一案，不服无锡市梁溪区人民法院于2017年5月18日作出的（2017）苏0213行初105号行政裁定，向本院提起上……