（2015）鄂武汉中行终字第00375号

根据《武汉市控制和查处违法建设办法》第八条的规定，市城管委作为城市管理执法部门，对于未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的建筑物、构筑物或者其他设施，具有依法查处的职权。《武汉市城市管理相对集中行政处罚权办法》第三条规定：市城市管理执法部门负责全市城市管理相对集中行政处罚权的组织、协调、监督和检查工作，区城市管理执法部门负责本辖区内城市管理相对集中行政处罚权的具体实施工作。根据上述规定，具体查处违法建设的职责由各区城市管理执法部门负责。本案中，市城管委接到刘旭的电话投诉举报后，因其举报的是武汉市江岸区辖区内违法设置围墙事宜，市城管委及时通过城市综合管理监督指挥系统将该举报事项向该辖区的城市管理执法部门予以转办，该行为并无不当。根据《武汉市城市管理相对集中行政处罚权办法》第三条规定，市城市管理执法部门负责全市城市管理相对集中行政处罚权的监督工作，该监督职责是地方政府规章规定的上级行政机关对下级行政机关的监督管理职责，是法律规范层面上的监督义务，即行政机关在上、下级行政隶属关系上产生的一种层级监督，属上级行政机关的内部管理职权，而不是行政主体及工作人员在进行特定行

根据《武汉市控制和查处违法建设办法》第八条的规定，市城管委作为城市管理执法部门，对于未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的建筑物、构筑物或者其他设施，具有依法查处的职权。《武汉市城市管理相对集中行政处罚权办法》第三条规定：市城市管理执法部门负责全市城市管理相对集中行政处罚权的组织、协调、监督和检查工作，区城市管理执法部门负责本辖区内城市管理相对集中行政处罚权的具体实施工作。根据上述规定，具体查处违法建设的职责由各区城市管理执法部门负责。本案中，市城管委接到刘旭的电话投诉举报后，因其举报的是武汉市江岸区辖区内违法设置围墙事宜，市城管委及时通过城市综合管理监督指挥系统将该

湖北省武汉市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）鄂武汉中行终字第00375号上诉人（原审原告）刘旭。被上诉人（原审被告）武汉市城市管理委员会，住所地武汉市江岸区胜利街305号。法定代表人张军，系该委员会主任。委托代理人刘枫，武汉市城市管理委员会工作人员。委托代理人涂洋（一般授权代理），湖北英达律师事务所律师。上诉人刘旭因诉武汉市城市管理委员会（以下简称市城管委）履行法定职责一案，不服湖北省武……