（2016）新43行终18号

收回冯玉超土地的决定是福海县委、福海县人民政府做出的，福海镇人民政府作为被告不适格，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条第一款第（一）项的规定，本案属阿勒泰地区中级人民法院管辖，一审法院对案件没有管辖权。冯玉超坚持起诉镇政府，且不变更被告。依照最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三条第一款第（一）项、第（三）项的规定，裁定：驳回冯玉超的起诉。诉讼费50元，由冯玉超负担。冯玉超不服裁定上诉称：一审认定事实错误。冯玉超系福海县阿尔达乡村民，2003年在318线东侧耕地，2004年办理林权证，期限为50年，投入25万余元种植树苗，镇政府在没有通知，没有赔偿的情况下擅自毁坏冯玉超的杨树苗，滥用职权造成冯玉超巨大损失。请求撤销一审裁定，依法改判。本院认为，1.镇政府根据福海县委、福海县人民政府的文件要求作出行政行为，一审法院向冯玉超释明起诉被告主体问题，冯玉超坚持起诉镇政府且拒绝变更，一审裁定驳回起诉处理正确；2.《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：”公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律

收回冯玉超土地的决定是福海县委、福海县人民政府做出的，福海镇人民政府作为被告不适格，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条第一款第（一）项的规定，本案属阿勒泰地区中级人民法院管辖，一审法院对案件没有管辖权。冯玉超坚持起诉镇政府，且不变更被告。依照最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三条第一款第（一）项、第（三）项的规定，裁定：驳回冯玉超的起诉。诉讼费50元，由冯玉超负担。冯玉超不服裁定上诉称：一审认定事实错误。冯玉超系福海县阿尔达乡村民，2003年在318线东侧耕地，2004年办理林权证，期限为50年，投入25万余元种植树苗，镇政府在没有通知，没有赔偿的情况下擅自

新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州阿勒泰地区中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）新43行终18号上诉人（一审原告）：冯玉超，男，1943年2月1日出生，住福海县。被上诉人（一审被告）：福海县福海镇人民政府。住所地：福海县。法定代表人：努尔兰别克夏热牙提，该镇镇长。上诉人冯玉超因认为侵犯财产权一案，不服福海县人民法院（2016）新4323行初4号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议……