（2015）宿中行终字第00105号

陈高忠用陈某的名字于1993年5月17日申请办理土地使用证时，将其南邻填写为陈从杰住宅，对萧县人民政府提供的萧县宗地使用权权属调查表界址情况一栏，陈某承认当时陈从杰进行了指界，且对界址无争议，该事实确认了陈某名下的地界与陈从杰户的地界相邻，事实清楚。陈从杰去世后，吴桂英与陈某两家因土地权属发生争议。2013年5月，陈某的祖母马素兰起诉要求撤销吴桂英之夫陈从杰的土地使用证，吴桂英得知陈某办理了土地使用证，并认为萧县人民政府为陈某颁证的行为侵犯其合法权益，遂提起行政诉讼，要求撤销陈某的土地使用证。鉴于上述事实，萧县人民政府向陈某颁发土地使用证的行为与吴桂英有利害关系，根据《行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，吴桂英有权提起行政诉讼，具备本案原告的诉讼主体资格。根据《行政诉讼法》第四十八条的规定，“公民、法人或其他组织因不可抗力或者不属于自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内”，故吴桂英的起诉未超过《行政诉讼法》第四十六条第二款规定的二十年的最长起诉期限。陈某在申请土地使用权登记时尚未成年，与其父陈高忠属同一家庭成员，萧县人民政府在陈某不符合用地条件，且未提交个人身份证明、

陈高忠用陈某的名字于1993年5月17日申请办理土地使用证时，将其南邻填写为陈从杰住宅，对萧县人民政府提供的萧县宗地使用权权属调查表界址情况一栏，陈某承认当时陈从杰进行了指界，且对界址无争议，该事实确认了陈某名下的地界与陈从杰户的地界相邻，事实清楚。陈从杰去世后，吴桂英与陈某两家因土地权属发生争议。2013年5月，陈某的祖母马素兰起诉要求撤销吴桂英之夫陈从杰的土地使用证，吴桂英得知陈某办理了土地使用证，并认为萧县人民政府为陈某颁证的行为侵犯其合法权益，遂提起行政诉讼，要求撤销陈某的土地使用证。鉴于上述事实，萧县人民政府向陈某颁发土地使用证的行为与吴桂英有利害关系，根据《行政诉讼法》第二十五条第

安徽省宿州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）宿中行终字第00105号上诉人（原审第三人）：陈某。委托代理人：侯雪峰，安徽烁光律师事务所律师。委托代理人：曹耿，萧县赵庄镇法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：吴桂英，女，汉族，1935年5月25日出生，农民，住安徽省宿州市萧县黄口镇胡庄行政村胡庄自然村***号，公民身份号码3422221935********。委托代理人：徐依华，安徽……