（2015）郑行终字第200号

一、郑州顶益食品有限公司将其生产的康师傅好滋味系列方便面（香辣牛肉面、葱香排骨面、红烧牛肉面）标注的营养素参考值（NRV）依法应当精确到1%，而该公司标注的却精确到了0.1%，违反了《食品标识管理规定》的相关规定。显然该公司标注营养素参考值的精确度更高，是高于国家标准，虽然这不符合《食品标识管理规定》，但是更精确地标注使得消费者能够更精确地知道食品营养素的含量，这本身对消费者以及社会并无害处，也不会侵害消费者的合法权益，本质上属于食品标签的不规范问题。且在调查之前，该公司已经主动进行了整改。故郑州市质量技术监督局二七分局认定该公司违法行为轻微且及时整改而决定不予处罚并无不当。被诉行政复议决定认定事实不清，适用法律错误，撤销不予处罚决定结论错误。二、一审认为郑州市质量监督局作出的行政复议决定并未明确指出郑州顶益食品有限公司的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第二十八条所列举的第几项规定，且行政复议决定书撤销郑州市质量技术监督局二七分局作出的（二七）质监不罚字〔2014〕6001号不予行政处罚决定书未具体写明其适用《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（三）项的第几目的规定，属

一、郑州顶益食品有限公司将其生产的康师傅好滋味系列方便面（香辣牛肉面、葱香排骨面、红烧牛肉面）标注的营养素参考值（NRV）依法应当精确到1%，而该公司标注的却精确到了0.1%，违反了《食品标识管理规定》的相关规定。显然该公司标注营养素参考值的精确度更高，是高于国家标准，虽然这不符合《食品标识管理规定》，但是更精确地标注使得消费者能够更精确地知道食品营养素的含量，这本身对消费者以及社会并无害处，也不会侵害消费者的合法权益，本质上属于食品标签的不规范问题。且在调查之前，该公司已经主动进行了整改。故郑州市质量技术监督局二七分局认定该公司违法行为轻微且及时整改而决定不予处罚并无不当。被诉行政复议决定认

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）郑行终字第200号上诉人（原审第三人）赵正军，男，汉族，1973年9月13日出生，住郑州市。被上诉人（原审原告）郑州顶益食品有限公司，住所地河南省郑州市二七区马寨镇。法定代表人赵慧敬，地区董事长。委托代理人郭志超，该公司工作人员。委托代理人朱红群，河南千业律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）郑州市质量技术监督局二七分局，住所地河南省郑州市二七……