（2017）黔27行终191号

原告受其雇主黄忠光的指使，采取强行撬开电闸房门的方式，实施了拉闸断电的行为，该行为客观上影响了施工的正常进行，被告为此作出的匀公广行罚决字（2017）第17026号行政处罚决定依据的事实，有原告本人的陈述，且其陈述与黄忠光的陈述及证人证言等相互印证，该行政处罚行政行为证据确凿充分，程序上，被告依法进行了受案登记，履行了延长传唤时间审批、处罚审批、被传唤人家属通知、处罚预告知、被拘留人家属通知等义务，程序合法，被告适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项的规定对原告作出拘留五日的行政处罚，适用法律正确，处罚适当。该处罚系因原告实施了违反治安管理处罚法的行为，并非因都匀市第三建筑工程公司与都匀市万虹房地产开发有限公司发生了的合同纠纷，故原告诉称公安机关插手经济纠纷的理由不能成立。关于传唤是否合法及被传唤时间是否应当折抵拘留时间的问题，传唤是法律赋予公安机关办理案件的一种调查措施，本案中，被告在原告等人与施工单位人员发生争执的情况下出警，为了解情况将相关人员传唤至派出所询问查证，并无不当，传唤时间并不仅仅是对原告询问的时间，还包括案件的查证时间，被告对有可能适用拘留行政处罚

原告受其雇主黄忠光的指使，采取强行撬开电闸房门的方式，实施了拉闸断电的行为，该行为客观上影响了施工的正常进行，被告为此作出的匀公广行罚决字（2017）第17026号行政处罚决定依据的事实，有原告本人的陈述，且其陈述与黄忠光的陈述及证人证言等相互印证，该行政处罚行政行为证据确凿充分，程序上，被告依法进行了受案登记，履行了延长传唤时间审批、处罚审批、被传唤人家属通知、处罚预告知、被拘留人家属通知等义务，程序合法，被告适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项的规定对原告作出拘留五日的行政处罚，适用法律正确，处罚适当。该处罚系因原告实施了违反治安管理处罚法的行为，并非因都匀市第三建筑

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2017）黔27行终191号上诉人（原审原告）刘刚，男，1967年3月21日生，汉族，住四川省岳池县。被上诉人（原审被告）都匀市公安局，住所地：都匀市毛尖大道48号，统一社会信用代码：115227010098053668。法定代表人程涛，局长。上诉人刘刚因与被上诉人都匀市公安局确认行政行为违法纠纷一案，不服贵州省独山县人民法院（2017）黔……