（2017）最高法行申5516号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为具有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上的利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”提起行政诉讼的原告应当与所提起的行政诉讼案件具有法律上的利害关系。储照全系镇安县农业银行退休干部，户籍地为镇安县××××组，其提起本次行政诉讼的前提是：其系1963年自留山使用证上的共同使用权人，该自留山未分家析产，系其与储照信共同共有，2006年王琳与储四季的林山、土地转让无效。对此，已经发生法律效力的陕西省镇安县人民法院（2015）镇安民初字第00403号民事判决认定：储照全与储照信在其父储成安在世时已经分家，所有房产及林山、承包地已经重新登记在各自名下，共有基础已经丧失，储照全主张共有不能成立；储四季与王琳之间转让行为符合法律规定和现行国家农村土地政策，储照全要求确认转让行为无效的主张，不予支持，故判决驳回了储照全的诉讼请求。案件中其他证据也证实储照全与储四季名下的林
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为具有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上的利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”提起行政诉讼的原告应当与所提起的行政诉讼案件具有法律上的利害关系。储照全系镇安县农业银行退休干部，户籍地为镇安县××××组，其提起本次行政诉讼的前提是：其系1963年自留山使用证上的共同使用权人，该自留山未分家析产，系其与储照信共同共有，2006年王琳与储四季的林山、土地转让无效。
正文（节选）
中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申5516号再审申请人（一审原告、二审上诉人)：储照全，男，1949年9月8日出生，汉族，住陕西省商洛市镇安县。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：镇安县人民政府。住所地：陕西省商洛市镇安县永乐街道办前街***号。法定代表人：贾建刚，该县人民政府县长。委托诉讼代理人：王庆水，该县人民政府副县长。委托诉讼代理人：刘珍，陕西安业律师事务所……