滥用职权 （2019）豫07刑终198号

上诉人卢军身为公安机关的工作人员，滥用职权造成恶劣社会影响，其行为已构成滥用职权罪。上诉人卢军违规收取现金、向当事人出具虚假行政处罚决定书等行为，已严重影响公安机关的形象，造成公安机关公信力的下降。原审法院以被告人卢军滥用职权未达到造成恶劣社会影响为由，判决原审被告人卢军犯伪造国家机关公文罪，定性不当，应予以改正。上诉人卢军向当事人出具虚假行政处罚决定书，该行为性质恶劣，不属于情节轻微，原审判处上诉人卢军免于刑事处罚属量刑不当，应予以改正。抗诉机关的抗诉理由成立，本院予以支持。上诉人卢军不构成伪造国家机关公文罪的上诉理由成立，无罪的上诉理由不能成立，本院不予支持。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（二）项及《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款之规定，判决如下：一、撤销新乡市卫滨区人民法院（2018）豫0703刑初27号刑事判决；二、上诉人卢军犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年5月23日起至2020年5月22日止。）本判决为终审判决。审判长　张　涛审判员　马　宁审判员　郭　旭二

上诉人卢军身为公安机关的工作人员，滥用职权造成恶劣社会影响，其行为已构成滥用职权罪。上诉人卢军违规收取现金、向当事人出具虚假行政处罚决定书等行为，已严重影响公安机关的形象，造成公安机关公信力的下降。原审法院以被告人卢军滥用职权未达到造成恶劣社会影响为由，判决原审被告人卢军犯伪造国家机关公文罪，定性不当，应予以改正。上诉人卢军向当事人出具虚假行政处罚决定书，该行为性质恶劣，不属于情节轻微，原审判处上诉人卢军免于刑事处罚属量刑不当，应予以改正。抗诉机关的抗诉理由成立，本院予以支持。上诉人卢军不构成伪造国家机关公文罪的上诉理由成立，无罪的上诉理由不能成立，本院不予支持。根据《中华人民共和国刑事诉讼法

河南省新乡市中级人民法院刑 事 判 决 书（2019）豫07刑终198号抗诉机关（原公诉机关）河南省新乡市卫滨区人民检察院。上诉人（原审被告人）卢军，男，1973年5月14日出生，汉族，本科毕业，原新乡市公安局胜利分局治安大队一中队中队长，籍贯河南省卫辉市，户籍所在地新乡市，现住新乡市。因涉嫌挪用公款，2017年10月11日经新乡市卫滨区人民检察院决定，于次日被新乡市公安局东街分局执行取保候审。因……