（2014）驻行终字第120号

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”及《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的”之规定，泌阳县公安局具有作出该具体行政行为的职权。余红作为行政处罚的相对人，与该具体行政行为有利害关系，系本案适格原告。泌阳县公安局依据北京公安局西城区分局府右街派出所的训诫书、泌阳县信访局建议书及余红的询问笔录，根据相关办案程序，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款之规定，对余红作出了拘留10日的行政处罚决定。该决定认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，应予支持。余红诉称理由不足，不予支持。依照最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决：驳回原告余红的诉讼请求

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”及《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的”之规定，泌阳县公安局具有作出该具体行政行为的职权。余红作为行政处罚的相对人，与该具体行政行为有利害关系，系本案适格原告。泌阳县公安局依据北京公安局西城区分局府右街派

河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）驻行终字第120号上诉人（一审原告）余红，女，汉族，1970年7月16日出生，职工。被上诉人（一审被告）泌阳县公安局。法定代表人刘春庆，局长。委托代理人王宁华，泌阳县公安局法制室副主任。委托代理人乔涛，泌阳县公安局法制室副主任。上诉人余红因治安行政处罚一案，不服泌阳县人民法院（2014）泌行初字第00013号行政判决，向本院提起上诉。本院依法……