（2016）京03行终546号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第四条规定：“土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用或实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼。”本案中，张永庭、张印海、张印合、张满顿以马坊镇政府具有非法占用北京市平谷区马坊镇英城村（以下简称英城村）集体土地的行政行为为由提起行政诉讼，要求马坊镇政府向北京市平谷区马坊镇英城村民委员会（以下简称英城村委会）返还土地并予以赔偿。张永庭等4人虽系英城村村民，但其对涉案土地不具有相应权利，与被诉行为不具有利害关系。依照《中华人民共和国土地管理法》第十条之规定，集体所有的土地依法属于农民集体所有，应由农村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。张永庭等4人以村民个人身份提起诉讼，不具备原告诉讼主体资格。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回张永庭、张
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第四条规定：“土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用或实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼。”本案中，张永庭、张印海、张印合、张满顿以马坊镇政府具有非法占用北京市平谷区马坊镇英城村（以下简称英城村）集体土地的行政行为为由提起行政诉讼，要求马坊镇政府向北京市平谷区马坊镇英城村民委员会（以下简称英城村委会）返还土地并予以赔偿。张永庭等4人虽系英城村村民，但其对涉案土
正文（节选）
北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）京03行终546号上诉人（一审原告）张永庭，男，1951年6月1日出生。上诉人（一审原告）张印海，男，1942年4月2日出生。上诉人（一审原告）张印合，男，1946年3月13日出生。被上诉人（一审被告）北京市平谷区马坊镇人民政府，住所地北京市平谷区马坊镇政府。法定代表人梁茂辉，镇长。委托代理人付学军，北京市时雨律师事务所律师。委托代理人张福桂，男……