（2017）晋01行终149号

依据国务院《信访条例》，公民采用走访形式向各级人民政府反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，应当到信访接待场所，并且应当逐级反映，人数众多时应当推选代表人走访。郭志胜联系多人去北京信访，扰乱北京国家信访局的公共秩序。太原市公安局尖草坪分局作为郭志胜户籍所在地公安机关，对郭志胜在北京的违法行为有管辖权。太原市公安局尖草坪分局对郭志胜非法信访的行为作出行政处罚并无不当。郭志胜起诉的理由不能成立，依法应予驳回。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九的规定，判决驳回原告郭志胜的诉讼请求。上诉人郭志胜上诉称，2016年9月28日，我们去北京中纪委反映久拖不决的情况，次日被太原市驻京办雇用大巴接回太原。被上诉人越权非法拘留。我们是正常信访，在北京没有触犯法律，没有任何扰乱公共秩序的行为。被上诉人滥用职权，非法处罚，请求二审法院撤销一审判决，撤销并公尖行罚决字（2016）000917号《行政处罚决定书》，恢复名誉。被上诉人太原市公安局尖草坪分局答辩称,一审时已经提供相关证据证实上诉人存在违法行为，我局作出的并公尖行罚决字（2016）000917号《行政处罚决定书》正确，请求二审法院驳回上

依据国务院《信访条例》，公民采用走访形式向各级人民政府反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，应当到信访接待场所，并且应当逐级反映，人数众多时应当推选代表人走访。郭志胜联系多人去北京信访，扰乱北京国家信访局的公共秩序。太原市公安局尖草坪分局作为郭志胜户籍所在地公安机关，对郭志胜在北京的违法行为有管辖权。太原市公安局尖草坪分局对郭志胜非法信访的行为作出行政处罚并无不当。郭志胜起诉的理由不能成立，依法应予驳回。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九的规定，判决驳回原告郭志胜的诉讼请求。上诉人郭志胜上诉称，2016年9月28日，我们去北京中纪委反映久拖不决的情况，次日被太原市驻京办雇用大巴

山西省太原市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）晋01行终149号上诉人（原审原告）郭志胜，男，1965年5月3日出生，汉族，农民，住。被上诉人（原审被告）太原市公安局尖草坪分局，住所地：太原市柴村迎宾北路10号。法定代表人续卫东，局长。委托代理人苗茂仓，男，该局向阳派出所民警，住太原市尖草坪区向阳镇。委托代理人张瑞文，男，该局法制大队民警，住太原市迎宾北路10号。上诉人郭志胜因公安行政处罚……