（2016）浙02行赔终18号

根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案中，被告于2014年10月至2015年7月期间拆除原告广告装置时，并未告知原告起诉期限，应适用上述解释2年的规定，故原告于2016年7月向法院提起诉讼，未超过起诉期限。被告认为原告起诉超过起诉期限的主张，依据不足，不予采纳。根据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。第四十四条规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。本案中，被告墙头镇政府未能举证证明其在实施强制拆除前履行了催告及公告程序，程序违法。鉴于拆除广告装置的行为已不具有可撤销内容，故应确认被告强制拆除涉案广告装置的行为违法。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权

根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案中，被告于2014年10月至2015年7月期间拆除原告广告装置时，并未告知原告起诉期限，应适用上述解释2年的规定，故原告于2016年7月向法院提起诉讼，未超过起诉期限。被告认为原告起诉超过起诉期限的主张，依据不足，不予采纳。根据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务

浙江省宁波市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2016）浙02行赔终18号上诉人（原审原告）象山半岛文化传媒有限公司，住所地浙江省象山县丹东街道南街9号。法定代表人翁巧红，执行董事。被上诉人（原审被告）象山县墙头镇人民政府，住所地浙江省象山县墙头镇观海南路28号。法定代表人董盛益，镇长。出庭应诉负责人欧葵阳，象山县墙头镇人民政府副镇长。委托代理人杨国林（特别授权代理），浙江之鹰律师事务所律师……