（2016）湘10行初138号

本案争议的焦点：被诉行政裁决是否违反法定程序。本案属对国土部门拆迁安置补偿对象范围的界定行为发生争议，亦属于土地补偿安置争议。依照《湖南省行政程序规定》第二条规定，本省行政机关，法律、法规授权的组织和依法受委托的组织行使行政职权，应当遵守本规定。法律、法规对行政程序另有规定的，从其规定。第七十三条规定，行政机关在作出行政执法决定之前，应当告知当事人、利害关系人享有陈述意见、申辩的权利，并听取其陈述和申辩。对于当事人、利害关系人的陈述和申辩，行政机关应予以记录并归入案卷。《中华人民共和国土地管理法实施条例》及相关法律、法规对土地征收补偿安置行政裁决程序均未作出明文规定。故本案行政裁决程序应遵守上述法规规定。本案中，因罗薇的申请，资兴市人民政府启动行政裁决程序。资兴市人民政府辩称其裁决程序为在接到罗薇的申请后，通知资兴市国土资源局答辩并提交了认定罗薇不属于安置对象的依据，然后在法定期限内作出裁决。从被告提交的证据来看，被告在作出裁决前，从资兴市国土资源局调取了认定原告不属于安置对象的相关证据，但未听取原告的陈述、申辩，更未将原告的陈述、申辩予以记录。综上所述，资兴市人民政府作出的行政裁决未

本案争议的焦点：被诉行政裁决是否违反法定程序。本案属对国土部门拆迁安置补偿对象范围的界定行为发生争议，亦属于土地补偿安置争议。依照《湖南省行政程序规定》第二条规定，本省行政机关，法律、法规授权的组织和依法受委托的组织行使行政职权，应当遵守本规定。法律、法规对行政程序另有规定的，从其规定。第七十三条规定，行政机关在作出行政执法决定之前，应当告知当事人、利害关系人享有陈述意见、申辩的权利，并听取其陈述和申辩。对于当事人、利害关系人的陈述和申辩，行政机关应予以记录并归入案卷。《中华人民共和国土地管理法实施条例》及相关法律、法规对土地征收补偿安置行政裁决程序均未作出明文规定。故本案行政裁决程序应遵守上

湖南省郴州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘10行初138号原告罗薇（曾用名罗燕泉），女。法定代理人王淑芳（罗薇母亲），女，住湖南省资兴市唐洞街道办事处龙头社区王家组。委托代理人阮竹平，男，住湖南省资兴市唐洞街道办事处龙头社区书房组。被告资兴市人民政府，住所地湖南省资兴市唐洞新区晋宁路。法定代表人罗成辉，该市市长。委托代理人陈康，湖南尚友律师事务所律师。委托代理人唐轶，男，住湖南省资兴……