（2017）苏09行终275号

根据《工伤保险条例》第五条第二款关于“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，盐都人社局作为县级劳动保障行政部门，依法具有对本辖区内的企业职工受伤是否构成工伤进行认定的法定职责。人力资源社会保障部《关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见（二）》（人社部发〔2016〕29号）第七条第三款规定：“职受××后，在参保地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按照参保地的规定依法享受工伤保险待遇；未参加工伤保险的职工，应当在生产经营地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按照生产经营地的规定依法由用人单位支付工伤保险待遇。”本案中，原告路启公司的注册地在原淮安市清河区，涉案经营场地在盐城市盐都区，且两地均未为魏蒙参加工伤保险，盐都人社局作为魏蒙伤亡事故发生地的社会保险行政部门，有权受理魏蒙的妻子李小慧提出的工伤认定申请并作出工伤认定决定。原告路启公司认为被告盐都人社局没有管辖权、超越职权作出工伤认定的辩解，法院不予采纳。原劳动和社会保障部[2005]12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条规定，建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资

根据《工伤保险条例》第五条第二款关于“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，盐都人社局作为县级劳动保障行政部门，依法具有对本辖区内的企业职工受伤是否构成工伤进行认定的法定职责。人力资源社会保障部《关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见（二）》（人社部发〔2016〕29号）第七条第三款规定：“职受××后，在参保地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按照参保地的规定依法享受工伤保险待遇；未参加工伤保险的职工，应当在生产经营地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按照生产经营地的规定依法由用人单位支付工伤保险待遇。”本案中，原告路启公司的注册地在原淮安市清河区，涉案经营场

江苏省盐城市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)苏09行终275号上诉人（原审原告）淮安路启建设工程有限公司，住所地淮安市加州城B区2号楼8室。法定代表人骈啸宇，该公司董事长。委托代理人戚永林，该公司员工。被上诉人（原审被告）盐城市盐都区人力资源和社会保障局，住所地盐城市毓龙东路20号。法定代表人马大庆，该局局长。出庭负责人王红光，该局副局长。委托代理人季鹏，该局工作人员。被上诉人（原审第三……