（2014）济行终字第144号

《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《信息公开条例》）第二十一条规定：“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；（四）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充”。本案中，市人社局答复意见仅涉及“企业改革改制职工安置方案”和“下岗证”，对《职工下岗登记表》等其他申请事项未履行告知义务，且答复意见认为，“轻骑公司前身是济南轻骑股份有限公司，于2006年加入中国兵器集团装备有限公司，实际控制人为国务院国资委，属央属企业。2011年资产置换后，更名为轻骑公司，仍属兵器集团管理。……因该企业属央属企业，改革改制职工安置方案不在我局受理范围，应向企业或企业主管部门申请”，对上述内容市人社局也未提交证据予以证明。综上，市人社局答复意见事实不清，主要证据不足。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第1

《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《信息公开条例》）第二十一条规定：“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；（四）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充”。本案中，市人社局答复意见仅涉及“企业改革改制职工安置方案”和“下岗证”，对《职工下岗登记表》等其他申请事项未履行告知义务，且答复意见认为，“轻骑公

山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）济行终字第144号上诉人（原审被告）济南市人力资源和社会保障局，住所地济南市。法定代表人蒋晓光，局长。委托代理人邵鲁江、孙波，均系该单位工作人员。被上诉人（原审原告）杜波，男，1972年6月3日出生，汉族，济南轻骑摩托车股份有限公司职工，住济南市。上诉人济南市人力资源和社会保障局（以下简称市人社局）因劳动和社会保障政府信息公开一案，不服济南市历……