（2017）辽09行终77号

被告作为公安机关对本辖区内的违反治安管理的行为有权在查清事实的基础上依法作出处理。被告在接到报警后展开调查，并在全面收集证据的基础上，结合询问笔录、病例等证据作出对原告的处罚决定，事实清楚，证据确实充分，适用法律正确。关于证人田永江证言的效力问题，本院认为，田永江虽然与第三人有工作上的往来关系，但其证言与其他证人证言不存在明显矛盾，况且何秀伟、郭丽娟也证实原告与第三人有撕扯行为，同时有现场照片及第三人的病例相佐证，故证人田永江的证言本院予以采信，原告否认殴打第三人的主张本院不予支持。《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十九条第一款规定，公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。本案被告自2016年7月7日受理治安案件至2016年9月20日送达行政处罚决定书，已超过上述规定的期限。但此情形对原告的权利不产生实际影响，应属程序轻微违法。《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第一款第（二）项规定，行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的，人民法院判决确认违法，但不撤销行政行为。依此规定，本院确认被诉行政行为违法。

被告作为公安机关对本辖区内的违反治安管理的行为有权在查清事实的基础上依法作出处理。被告在接到报警后展开调查，并在全面收集证据的基础上，结合询问笔录、病例等证据作出对原告的处罚决定，事实清楚，证据确实充分，适用法律正确。关于证人田永江证言的效力问题，本院认为，田永江虽然与第三人有工作上的往来关系，但其证言与其他证人证言不存在明显矛盾，况且何秀伟、郭丽娟也证实原告与第三人有撕扯行为，同时有现场照片及第三人的病例相佐证，故证人田永江的证言本院予以采信，原告否认殴打第三人的主张本院不予支持。《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十九条第一款规定，公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案

辽宁省阜新市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽09行终77号上诉人（原审原告）郑宇，男，1971年1月17日出生，汉族。被上诉人（原审被告）阜新蒙古族自治县公安局（以下简称阜蒙县公安局）。法定代表人李广义，系该局局长。委托代理人郝双峰，系该局法制大队教导员。原审第三人关玲玲，女，1980年7月14日出生，汉族。上诉人郑宇因治安行政处罚一案，不服阜新蒙古族自治县人民法院（2017）辽092……