（2016）甘71行终128号

本案争议焦点问题为常兴农牧公司的牛被胡广斌强行拉走之前景泰县公安局是否履行了法定职责。保护公民、法人的人身和财产不受非法侵犯，预防、制止违法犯罪活动，及时查处治安违法行为，是公安机关、人民警察的法定职责。即使当事人之间存在民事纠纷，亦不是任何一方非法强占对方财产的合法理由，常兴农牧公司因合法财产受到侵犯报警求助后，公安机关应当依法及时采取有效措施，预防和制止不法侵害行为的发生。景泰县公安局接到常兴农牧公司的报案后，未依法及时调查并作出处理决定，有效保护常兴农牧公司财产安全，不能视为已经依法履行法定职责，属行政不作为，常兴农牧公司的诉讼请求成立。景泰县公安局接到报警后，以双方之间存在民事纠纷、胡广斌亦未实施具体违法行为为由未及时处警，其抗辩理由于法无据。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（三）项之规定，判决：确认被告景泰县公安局未依法履行法定职责的行为违法。案件受理费50元，由被告景泰县公安局负担。上诉人景泰县公安局不服一审判决，上诉称：一审判决认定上诉人具有未履行法定职责的行为，认定结果错误。1.自2015年5月17日至2015年12月17日期间，对被上诉人常兴农

本案争议焦点问题为常兴农牧公司的牛被胡广斌强行拉走之前景泰县公安局是否履行了法定职责。保护公民、法人的人身和财产不受非法侵犯，预防、制止违法犯罪活动，及时查处治安违法行为，是公安机关、人民警察的法定职责。即使当事人之间存在民事纠纷，亦不是任何一方非法强占对方财产的合法理由，常兴农牧公司因合法财产受到侵犯报警求助后，公安机关应当依法及时采取有效措施，预防和制止不法侵害行为的发生。景泰县公安局接到常兴农牧公司的报案后，未依法及时调查并作出处理决定，有效保护常兴农牧公司财产安全，不能视为已经依法履行法定职责，属行政不作为，常兴农牧公司的诉讼请求成立。景泰县公安局接到报警后，以双方之间存在民事纠纷、胡

兰州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2016）甘71行终128号上诉人（原审被告）景泰县公安局，住所地：甘肃省白银市景泰县。法定代表人薛建国，该局局长。委托代理人马占霞，甘肃铜城律师事务所律师。被上诉人（原审原告）景泰县常兴农牧有限公司，住所地：甘肃省白银市景泰县。法定代表人王立萍，该公司董事长。委托代理人王灵平，甘肃佳运律师事务所律师。委托代理人蒙艳霞，甘肃佳运律师事务所律师。上诉人景泰县公……