（2016）湘10行终195号

本案的争议焦点是市人社局作出的涉案认定工伤决定是否程序违法。《工伤保险条例》第十七条第二款规定，用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。故张长中在用人单位未提出工伤认定申请的情况下，有权直接向社会保险行政部门提出工伤认定申请。《工伤保险条例》第十九条第二款规定，职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。本案中，清良公司在收到市人社局寄送的限期举证通知书的情况下，未在法定期限内向市人社局提交相关证据，依法应当承担举证不能的责任。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第（四）项规定，社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位。综上所述，市人社局作出的郴人社工伤认字[2015]D85号工伤认定

本案的争议焦点是市人社局作出的涉案认定工伤决定是否程序违法。《工伤保险条例》第十七条第二款规定，用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。故张长中在用人单位未提出工伤认定申请的情况下，有权直接向社会保险行政部门提出工伤认定申请。《工伤保险条例》第十九条第二款规定，职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。本案中，清良公司在收到市人社局寄送的限期举证通知书的情况下，未在法定期限内向市人社局提交相关证据，依法应当承担

湖南省郴州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘10行终195号上诉人（原审被告）郴州市人力资源和社会保障局，住所地湖南省郴州市燕泉北路39号。法定代表人谢考峰，该局局长。委托代理人张铁良，男，住湖南省郴州市苏仙区杨家巷。委托代理人邱小妮，女，住湖南省郴州市燕泉路。被上诉人（原审原告）郴州市清良拆迁工程有限公司，住所地湖南省郴州市北湖区国庆北路11号16栋201号。法定代表人付清良，该公司……